無(wú)憂保社保政策早報(bào)：

　　第一部分：貴港市人力資源和社會(huì)保障局概況

　　一、主要職能

　　1.貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)人力資源和社會(huì)保障方面法律法規(guī)，擬定全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、方案，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　　2.貫徹落實(shí)人力資源流動(dòng)政策，擬定全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

　　3.負(fù)責(zé)貴港市促進(jìn)就業(yè)工作，貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展政策，擬定全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門貫徹并實(shí)施高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。

　　4.統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策，擬定、實(shí)施全市城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金的統(tǒng)籌辦法，貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；貫徹落實(shí)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度。

　　5.負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬定應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

　　6.貫徹執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資福利制度和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制；會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，綜合管理全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資福利和工作人員離、退休工作，貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

　　7.會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革，貫徹落實(shí)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，參與人才管理工作，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，貫徹落實(shí)吸引國(guó)(境)外專家、留學(xué)人員在我市工作或定居政策。

　　8.會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法和計(jì)劃，負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作，貫徹落實(shí)部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策，負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

　　9.負(fù)責(zé)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理，貫徹落實(shí)有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策，會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)國(guó)家榮譽(yù)制度和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合管理政府獎(jiǎng)勵(lì)和表彰工作。

　　10.會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)農(nóng)民工相關(guān)政策，擬定全市農(nóng)民工工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　11.貫徹落實(shí)勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處違法案件。

　　12.負(fù)責(zé)相關(guān)國(guó)際交流與合作，綜合協(xié)調(diào)、歸口管理全市引進(jìn)國(guó)外智力工作。

　　13.承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、部門決算單位構(gòu)成

　　貴港市人社局局機(jī)關(guān)共設(shè)17個(gè)科室及公務(wù)員局，17個(gè)科室分別為：辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、工資福利科、失業(yè)保險(xiǎn)科、專業(yè)技術(shù)人員管理科、養(yǎng)老保險(xiǎn)科、醫(yī)療保險(xiǎn)科、工傷保險(xiǎn)科、勞動(dòng)監(jiān)察科、勞動(dòng)關(guān)系科、政策法規(guī)與調(diào)解仲裁科、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置科、事業(yè)單位人事管理科、人事和檔案管理科、教育培訓(xùn)科、就業(yè)促進(jìn)科、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督科。另有7個(gè)二層機(jī)構(gòu)，分別為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局、勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、就業(yè)服務(wù)中心、人才管理辦公室、人事培訓(xùn)考試辦公室、職業(yè)技能鑒定中心、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院。其中社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局、勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、就業(yè)服務(wù)中心、人才管理辦公室等4個(gè)二層財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，人事培訓(xùn)考試辦公室、職業(yè)技能鑒定中心、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院等3個(gè)二層與局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。本次2016年部門決算公開包括局機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局、勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、就業(yè)服務(wù)中心、人才管理辦公室。

　　第二部分：貴港市人力資源和社會(huì)保障局 2016年部門決算報(bào)表

　　1、《收入支出決算總表》

　　2、《收入決算表》

　　3、《支出決算表》

　　4、《財(cái)政撥款收入支出決算總表》

　　5、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》

　　6、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表》

　　7、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》

　　8、《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》

　　備注：以上報(bào)表詳見(jiàn)附件。

　　第三部分：貴港市人力資源和社會(huì)保障局2016年度部門決算情況說(shuō)明

　　一、2016年度收入支出決算總體情況

　　(一)收入總計(jì)4544.09萬(wàn)元。

　　1.財(cái)政撥款收入4505.3萬(wàn)元，為本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

　　2.其他收入38.79萬(wàn)元，為預(yù)算單位在“財(cái)政撥款收入”

　　“事業(yè)收入”“經(jīng)營(yíng)收入”之外取得的收入。如：銀行利息。

　　3.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余543.5萬(wàn)元，為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

　　(二)支出總計(jì)4224萬(wàn)元。包括：

　　1.一般公共服務(wù)支出(類)304萬(wàn)元：主要用于企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部困難補(bǔ)助、個(gè)案救助、社保補(bǔ)助。

　　2.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)3903.81萬(wàn)元：主要用于局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、離退休人員支出等基本支出以及為完成特定事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出。

　　3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)2.4萬(wàn)元：主要用于預(yù)防艾滋病宣傳有關(guān)的費(fèi)用。

　　4.農(nóng)林水支出(類)13.8萬(wàn)元：主要用于扶貧村第一書記及美麗廣西工作隊(duì)員產(chǎn)生的費(fèi)用。

　　5.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余863.57萬(wàn)元，為本年度或以前年度

　　預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

　　二、2016 年度一般公共預(yù)算支出決算情況

　　貴港市人力資源和社會(huì)保障局2016年度一般公共預(yù)算支出4219萬(wàn)元，其中：基本支出2559.83萬(wàn)元，項(xiàng)目支出1664.19萬(wàn)元。

　　(一)一般公共服務(wù)支出(類)

　　1、人力資源事務(wù)(款)軍轉(zhuǎn)干部安置(項(xiàng))290.51萬(wàn)元，主要用于企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部困難補(bǔ)助、個(gè)案救助、社保補(bǔ)助。

　　2、人力資源事務(wù)(款)其他人事事務(wù)支出(項(xiàng))10萬(wàn)元，主要用于人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)日常辦公性支出。

　　3、其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng))3.5萬(wàn)元，主要用于人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)日常辦公性支出。

　　(二)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)

　　1、人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))935.25萬(wàn)元及一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))514.35萬(wàn)元，主要用于貴港市本級(jí)按國(guó)家規(guī)定發(fā)放的在職人員、退休人員工資津補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、公務(wù)交通補(bǔ)貼的支出。

　　2、人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)勞動(dòng)保障監(jiān)察(項(xiàng))156.4萬(wàn)元，主要用于貴港市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)工資性支出、日常辦公性支出、勞動(dòng)監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)支出。

　　3、人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(項(xiàng))1569.59萬(wàn)元，主要用于貴港市社保局本級(jí)職工工資薪酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)等支出以及此五項(xiàng)基金監(jiān)督信息及專項(xiàng)綜合治理經(jīng)費(fèi)支出。

　　4、人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)勞動(dòng)關(guān)系及維權(quán)(項(xiàng))4萬(wàn)元，主要用于工傷認(rèn)定調(diào)查、仲裁工作經(jīng)費(fèi)支出。

　　5、人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)(項(xiàng))240.66萬(wàn)元，主要用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、全市職業(yè)技能鑒定評(píng)估、職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)、開展職業(yè)問(wèn)題的研究和咨詢服務(wù)。

　　6、人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)其他人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)支出(項(xiàng))483.55萬(wàn)元，主要用于補(bǔ)充社會(huì)保障性支出。

　　(三)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)

　　公共衛(wèi)生(款)重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)(項(xiàng))2.4萬(wàn)元，主要用于預(yù)防艾滋病傳染宣傳的支出。

　　(四)農(nóng)林水(類)

　　扶貧(款)一般行政管理事物(項(xiàng))13.8萬(wàn)元，主要用于扶貧村第一書記及美麗廣西工作隊(duì)員的經(jīng)費(fèi)支出。

　　三、2016年度政府性基金支出決算情況

　　貴港市人力資源和社會(huì)保障局2016年度沒(méi)有政府性基金收支情況。

　　四、2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況

　　2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出2559.8萬(wàn)元，其中：人員經(jīng)費(fèi)2311萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、退休費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、住房公積金、撫恤金、公務(wù)交通補(bǔ)貼；公用經(jīng)費(fèi)248.9萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)。

　　五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況

　　2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算 0 萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算 0.37萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)支出決算2.07萬(wàn)元?！叭苯?jīng)費(fèi)全年支出數(shù)為2.44萬(wàn)元，年初預(yù)算為34.8萬(wàn)元，全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出比2015年減少18.2萬(wàn)元。主要原因一是我市公務(wù)用車改革取消單位公務(wù)用車，我單位年初公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)24.8萬(wàn)元，僅支出0.37萬(wàn)元，比2015年減少17.15萬(wàn)元。二是我單位嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”，公務(wù)接待費(fèi)全年支出2.07萬(wàn)元，年初預(yù)算為10萬(wàn)元，比2015年減少1.13萬(wàn)元。因公出國(guó)費(fèi)用全年無(wú)支出。實(shí)行“三公”經(jīng)費(fèi)0增長(zhǎng)。

　　具體情況如下：

　　(一)因公出國(guó)(境)費(fèi)支出 0萬(wàn)元。

　　(二)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出0.37萬(wàn)元。其中：

　　公務(wù)用車購(gòu)置支出 0 萬(wàn)元。

　　公務(wù)用車運(yùn)行支出0.37萬(wàn)元。主要用于機(jī)要文件交換、市內(nèi)因公出行以及開展人社業(yè)務(wù)所需車輛燃料費(fèi)。2016年，貴港市人力資源和社會(huì)保障局所屬單位開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車一月份保有量為12輛，全年運(yùn)行費(fèi)支出0.37萬(wàn)元，平均每輛0.03萬(wàn)元。主要是1月份公務(wù)用車改革前產(chǎn)生的運(yùn)行費(fèi)，從2016年2月以后公務(wù)用車改革，我單位沒(méi)有保留公務(wù)用車，全部移交市機(jī)關(guān)事務(wù)局。

　　(三)公務(wù)接待費(fèi)支出 2.07 萬(wàn)元,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次 48次，人次172次，國(guó)(境)外公務(wù)接待批次 0 次，人次0次。

　　六、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

　　(一) 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明

　　2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出86.14萬(wàn)元，比2015年減少2087.5萬(wàn)元，降低2423%。主要原因是：調(diào)整科目。

　　(二)政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

　　2016年本部門政府采購(gòu)支出總額361.78萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出37.33萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出271.11萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出53.33萬(wàn)元。

　　(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

　　截至2016年12月31日，由于貴港市公務(wù)用車改革本部門公務(wù)用車全部處理完畢，沒(méi)有公務(wù)用車(全部移交貴港市機(jī)關(guān)事務(wù)局)，無(wú)單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備及100萬(wàn)元以上專用設(shè)備。

　　(四)預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況

　　2016年，貴港市人力資源和社會(huì)保障局共組織對(duì)4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款282萬(wàn)元，占年初預(yù)算的10.2%。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，上述項(xiàng)目支出績(jī)效情況理想，達(dá)到項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。

　　其中：我單位成立的創(chuàng)業(yè)孵化基地(項(xiàng)目資金102萬(wàn)元)是政府為創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的服務(wù)平臺(tái)，為新創(chuàng)辦的小企業(yè)提供有利于存活、發(fā)展的服務(wù)環(huán)境和空間環(huán)境的公益性服務(wù)。進(jìn)入孵化器的創(chuàng)業(yè)者，可以得到低成本或無(wú)成本的各種服務(wù)，化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。自項(xiàng)目開展以來(lái)，加快了貴港市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地對(duì)促進(jìn)我市自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)步伐，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作有重要意義，打造全區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地典范，為各類創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確保各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策落地到位。截止目前入駐企業(yè)14家，帶動(dòng)就業(yè)42人。

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