無憂保社保政策早報：今年上半年，北京市人力社保部門突出改革主線，堅持穩(wěn)中求進，在就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系、推動京津冀協(xié)同發(fā)展等方面的工作均進展順利。

　　17日，北京市人力資源和社會保障局副局長、新聞發(fā)言人陳蓓在新聞發(fā)布會上表示，半年來，北京市人力社保部門深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深化社會保障制度改革，創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，推進人事制度改革，勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。

　　改革受益面持續(xù)擴大

　　北京市的醫(yī)療改革始終走在全國前列。上半年，北京市完善醫(yī)保支付政策，醫(yī)改成效逐步顯現(xiàn)。

　　在推進分級診療的過程中，北京市相繼出臺六項醫(yī)保利好措施的同時，將新設(shè)立的醫(yī)事服務(wù)費納入醫(yī)保報銷范圍。在新調(diào)整的435項醫(yī)療服務(wù)價格項目中，除國家明確規(guī)定不報銷的項目外，其他全都納入了醫(yī)保報銷范圍。

　　北京市人社局提供的數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)藥分開綜合改革以來，醫(yī)保報銷政策共為參保人員減負2297.9萬元。

　　“通過總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整和醫(yī)保的更多擔當，‘三醫(yī)聯(lián)動’改革總體平穩(wěn)，參保人員的負擔減輕了。這是一個普惠的過程?！标愝肀硎尽?/p>

　　值得關(guān)注的是，北京市統(tǒng)一了職工和居民中精神病患者的報銷標準，實行了按床日定額付費，居民精神病患者的個人負擔由年均1.8萬元左右降至4000元左右。

　　“伴隨改革的聯(lián)動，通過政策并軌，把保障和優(yōu)惠給了精神病患者。雖然這部分群體不大，但對他們的作用很大，特別是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險中的精神病患者的負擔降低幅度更大。” 陳蓓說。

　　此外，北京市還統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險封頂線和大病保險起付線。截至6月底，已為2.3萬人報銷大病保險醫(yī)療費2.1億元。

　　在推進收入分配制度改革方面，北京市發(fā)布了企業(yè)工資指導線，將企業(yè)最低工資標準提高到2000元;提高了社保相關(guān)待遇標準，為企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金，惠及270余萬人，其中企退人員養(yǎng)老金月人均增至3770元。

　　為全國科創(chuàng)中心建設(shè)提供人才支撐

　　陳蓓介紹，北京市人力社保上半年的重點工作之一是服務(wù)首都發(fā)展大局，為北京全國科創(chuàng)中心建設(shè)提供人才支撐，大力推動京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　今年以來，北京市加快人才發(fā)展體制機制改革，打破高?？蒲袡C構(gòu)人才流動限制，支持鼓勵高校、科研機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員通過“六種模式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實行特殊人才特殊政策，在事業(yè)單位設(shè)立“特設(shè)”崗位，建立了海內(nèi)外急需緊缺人才進入事業(yè)單位的綠色通道。

　　支持和鼓勵高校、科研機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“六種模式”為兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)掛職、參與項目合作、離崗創(chuàng)業(yè)。

　　在人才引進機制方面，北京市重點突出“三個傾斜”：向頂尖創(chuàng)新團隊傾斜，向科技重大專項承擔主體傾斜，向“三城一區(qū)”主平臺傾斜。按照“一城一策”、“一區(qū)一策”的原則，分別研究制定針對性引進政策，提供快速便捷的人才引進服務(wù)。上半年，為“三城一區(qū)”引進人才占全市引才總量的71%。

　　為吸引外來人才，北京市向外籍人員相對集中的海淀區(qū)、朝陽區(qū)、順義區(qū)下放受理權(quán)限，實現(xiàn)了屬地就近辦理，直接惠及全市約60%的外籍人員;為“千人計劃”、“海聚工程”以及評定為A類人才的外國專家開辟綠色通道，從人才認定、證件辦理到待遇落實提供全程高效的一站式服務(wù)。目前，外國專家數(shù)據(jù)庫已納入專家783位。

　　在對接北京城市總體規(guī)劃、提升首都功能的同時，北京市人力社保部門還密切對接雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進三地人力社?；フJ、互聯(lián)、互通：實現(xiàn)了三地9917家定點醫(yī)療機構(gòu)和4項人才資質(zhì)的互認;推進社保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)接，新設(shè)創(chuàng)業(yè)小額便捷貸款，鼓勵京籍人員到京津冀創(chuàng)業(yè)，就業(yè)信息“線上”與“線下”相結(jié)合，實現(xiàn)互聯(lián)共享;同時，還實現(xiàn)了高端人才資源互通和保障勞動者權(quán)益工作的互通，積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　第一財經(jīng)在發(fā)布會現(xiàn)場了解到，9月份，北京市將出臺文件促進重點群體增收。七大重點群體分別為：激發(fā)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科技人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部隊伍、有勞動能力的困難群體等。

　　此外，下半年的惠民政策力度將進一步擴大，參保人員看病報銷有望新增約500種藥品，其中新增的36種談判藥品中，有15種是針對腫瘤治療的靶向藥。加上現(xiàn)行可報銷的2510種藥，屆時參保人員看病用藥報銷范圍將達近3000種藥品。

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