無憂保社保政策早報：人力資源和社會保障部發(fā)布關于《失業(yè)保險條例（修訂草案征求意見稿）》公開征求意見的通知。相比于現(xiàn)行條例，《征求意見稿》擴大了受益對象。將現(xiàn)行受益對象僅是失業(yè)人員擴大到參保職工和參保企業(yè)。失業(yè)保險待遇方面，新增了為失業(yè)人員代繳基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)技能鑒定補貼和創(chuàng)業(yè)補貼，將醫(yī)療補助金調整為代繳基本醫(yī)療保險費。

　　《征求意見稿》擴大了覆蓋范圍，在地域上，打破城鄉(xiāng)壁壘，將原來的“城鎮(zhèn)”拓展為“城鄉(xiāng)”；在主體上，將社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織及其職工納入保障范圍，基本覆蓋與單位建立勞動關系的職業(yè)人群。人社部在《關于失業(yè)保險條例修訂情況的說明》中表示，此次條例修訂，失業(yè)保險參保范圍在地域和主體上雙拓展，將近年來隨著經濟社會發(fā)展新產生的職業(yè)群體納入覆蓋范圍。

　　《征求意見稿》規(guī)定失業(yè)人員的失業(yè)保險待遇共七項，分別是：失業(yè)保險金、代繳基本養(yǎng)老保險費、代繳基本醫(yī)療保險費、死亡喪葬補助金和撫恤金、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)補貼。與現(xiàn)行條例相比，新增了為失業(yè)人員代繳基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)技能鑒定補貼和創(chuàng)業(yè)補貼，將醫(yī)療補助金調整為代繳基本醫(yī)療保險費。

　　《征求意見稿》規(guī)定參加失業(yè)保險的在職職工可以享受技能提升補貼，具體標準和辦法由人力資源社會保障部和財政部制定。技能提升補貼政策是今年實施的一項新政策。今年4月，國務院下發(fā)《關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，規(guī)定依法參保3年以上取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工，可申請職業(yè)技能提升補貼，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。5月，人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》，明確取得初級、中級、高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工，可申領1000元、1500元、2000元的職業(yè)技能提升補貼。

　　現(xiàn)行條例規(guī)定，農民合同制工人參加失業(yè)保險，實行有別于城鎮(zhèn)職工的特殊辦法：一是農民合同制工人個人不繳費；二是農民合同制工人失業(yè)后，領取一次性生活補助?！墩髑笠庖姼濉啡∠宿r民合同制工人參保和享受待遇的特殊規(guī)定，統(tǒng)一了農民合同制工人和城鎮(zhèn)職工的失業(yè)保險政策。統(tǒng)一政策后，農民工失業(yè)后不僅可以按月領取失業(yè)保險金，由失業(yè)保險基金代繳基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險費，還可根據自身情況享受職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定和創(chuàng)業(yè)補貼。

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