無(wú)憂(yōu)保社保政策早報(bào)：12月12日，威海市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)同志，介紹威海市社會(huì)保險(xiǎn)電子簽章使用管理辦法的有關(guān)情況。

　　今年，市人社部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》等，結(jié)合威海實(shí)際，制定威海市社會(huì)保險(xiǎn)電子簽章使用管理辦法。辦法自2018年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日。

　　電子簽章應(yīng)用于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)申報(bào)、繳費(fèi)、審批、備案、證件年檢、出具證明材料等經(jīng)辦工作；通過(guò)社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展同城通辦的異地交叉業(yè)務(wù)辦理；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)提供信息公開(kāi)服務(wù)活動(dòng)；以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的其他電子政務(wù)等社會(huì)公共服務(wù)的活動(dòng)。

　　電子簽章平臺(tái)實(shí)行分級(jí)管理，使用單位和使用人根據(jù)職責(zé)授權(quán)使用電子簽章。市人力資源和社會(huì)保障信息中心負(fù)責(zé)電子簽章及密碼鑰匙（USBkey）的統(tǒng)一制發(fā)、變更、掛失和注銷(xiāo)，負(fù)責(zé)對(duì)各使用單位電子簽章的管理和使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)電子簽章平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和升級(jí)維護(hù)等工作。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電子簽章使用單位印模和使用人手寫(xiě)簽名的信息采集，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社保電子簽章業(yè)務(wù)使用管理等工作。

　　電子簽章的授權(quán)分系統(tǒng)授權(quán)和專(zhuān)管加蓋兩種。系統(tǒng)授權(quán)是指經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)參保單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)或業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)中部分常用業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)材料或數(shù)據(jù)授權(quán)蓋章，網(wǎng)絡(luò)或業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)中有權(quán)限的操作人員均可按規(guī)定加蓋；專(zhuān)管加蓋用于重要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)材料經(jīng)審核審批后，由電子簽章專(zhuān)管人員簽章。個(gè)人電子簽章只能由本人保管和簽署。

　　電子簽章解決了人工簽字蓋章環(huán)節(jié)難以線上辦理的問(wèn)題，打通了服務(wù)脈絡(luò)中的印章類(lèi)“梗阻”，找到了為參保人員提供方便的重要著力點(diǎn)，使異地協(xié)同辦理社保業(yè)務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。以往需要經(jīng)辦人員通過(guò)實(shí)物印章一步步傳遞的業(yè)務(wù)，變成了“數(shù)據(jù)跑腿”，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)電子信息傳遞，不再需要人工的層層復(fù)核、簽批。因此在經(jīng)辦系統(tǒng)中，大部分業(yè)務(wù)變成了“立等可取”，即使不能即時(shí)辦結(jié)的，也可像快遞一樣查詢(xún)經(jīng)辦步驟，確認(rèn)辦結(jié)時(shí)間。

　　電子文檔、電子憑證等材料加蓋安全電子簽章，與對(duì)應(yīng)的加蓋傳統(tǒng)實(shí)物印章的紙質(zhì)材料具有相同法律效力。其打印稿可視同為復(fù)印件，通過(guò)認(rèn)證平臺(tái)驗(yàn)真后可存檔保管。其他形式的電子格式轉(zhuǎn)換稿，不具有相同的法律效力。

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