無憂保社保政策早報：目前我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系在建設與實施當中還存在一些現(xiàn)實問題需要，相關(guān)部門需要采取有效措施從多個層面有效解決目前農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系面臨的難題，逐步完善養(yǎng)老保障體系的建設，為更多農(nóng)村老齡人口提供經(jīng)濟方面的幫助，保障基本生活，使農(nóng)村老年人老有所依。

　　要完善我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度，就需要從法律層面實現(xiàn)對制度的規(guī)范定義。因為只有在法律上將農(nóng)村養(yǎng)老保障制度進行具有法律意義的規(guī)定之后，實施部門才會在有強制約束性的條件下貫徹執(zhí)行相關(guān)制度與法定條例。因此，將制度當中相關(guān)的事項在法律條文中進行具體的規(guī)定與必要的限制，才能有效的保障農(nóng)村養(yǎng)老保險制度能夠全面合理的進行。針對目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度不健全且機制水平低的現(xiàn)象，急需立法部門全面加強對農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保險相關(guān)規(guī)章制度的立法工作，從法律層面進行相關(guān)制度的建立，確保我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度能夠切實有效的執(zhí)行落實。與此同時，各地政府需要立足于當?shù)氐纳鐣嵡?，制定本地區(qū)具有針對性的一些社會養(yǎng)老保險辦法，有效的根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險需求進行符合廣大農(nóng)村人口發(fā)展需要的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度有效的制定，在法律保護的社會環(huán)境中促進我國農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保險事業(yè)前進與發(fā)展。

　　在農(nóng)村養(yǎng)老保險制度完善與發(fā)展當中，比較基礎(chǔ)的問題就是基金與資金問題，這也是相關(guān)制度貫徹落實的關(guān)鍵因素，解決不好這些問題則對農(nóng)村的社會養(yǎng)老事業(yè)具有制約作用。在進行相關(guān)基金籌集的過程中，必須堅持國家、集體以及個體全面實現(xiàn)資金的籌集工作，在進行基金籌集的時候，可以用多種方式實現(xiàn)，比如可以通過繳稅等方式來進行籌資。對于我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的資金來源，也可以對相關(guān)籌集辦法進行立法，通過法律層面來對籌資來源進行有效的規(guī)范，進而實現(xiàn)剛性與強制性的進行資金的籌集，通過可以有效的實現(xiàn)擴大農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度覆蓋的范圍，進而全面提升相關(guān)制度的抗風險能力。對于我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度來說，其最終承擔的組織應該是國家財政部門，其在進行相關(guān)養(yǎng)老保險體系的建立與完善方面具有重要的作用有意義，并需要承擔有效實施的責任。對于農(nóng)村養(yǎng)老保險資金籌集方面，在一定條件下，國家財政部門有責任對相關(guān)基金的資金量進行有效的填充，以充足的資金確保我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的正常實施與健康發(fā)展。

　　同時要注意建立全面的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金管理制度，來對政府信任風險以及基金的貶值風險進行有效規(guī)避。對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金，要合理管理促使其在保值的基礎(chǔ)上進而實現(xiàn)增值。對于基金的保值和增值可以從兩個方面入手，一個是要保證基金的安全，一個就要對基金相應的投資范圍進行確定。因此，各大養(yǎng)老保險資金的相關(guān)管理機構(gòu)要盡量避免基金出現(xiàn)貶值風險，并采取有效措施提高資金運作與管理的能力。在確保資金安全的前提下適當?shù)倪M行投資，并對投資的領(lǐng)域進行有效拓寬，或者通過投資代理的方式促使資金實現(xiàn)增值。

　　我國農(nóng)村人口眾多，很多地區(qū)的農(nóng)村人口對于養(yǎng)老保險認識不足，缺乏保險意識，在實施過程當中，群眾的不配合也是一個重要問題。要有效實現(xiàn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系的全面實施，不僅要求國家相關(guān)部門加強立法與制度完善，政府部門加強關(guān)注，還要求人民群眾能夠有效配合，才能真正發(fā)揮農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的作用與意義。針對這種狀況，相關(guān)部門要加強對社會養(yǎng)老保障體系的宣傳力度，充分利用廣播電視以及報紙、新媒體等進行宣傳，促使農(nóng)村廣大群眾轉(zhuǎn)變保障意識，積極參保，推動我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系的全面發(fā)展。

　　我國作為世界上的農(nóng)業(yè)大國，我國居民當中農(nóng)村人口眾多，且隨著我國步入老齡化社會，在廣大農(nóng)村地區(qū)的老齡化問題更加突出。由于我國農(nóng)村分布范圍較廣，地域之間經(jīng)濟水平發(fā)展差距也較大，不同區(qū)域的農(nóng)村人口價值觀與保險意識差距也大，在建立完善的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系的同時，要注意分層次的采取具體措施進行全面推廣與實施。

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