無憂保社保政策早報：昨日從全市人力資源社會保障扶貧工作推進視頻會議獲悉，煙臺市出臺《關(guān)于進一步做好人力資源社會保障精準扶貧工作的通知》。今后，我市將建立信息核實機制，確保2018年度貧困人口參加居民醫(yī)保應參盡參、不落一人。

　　貧困人口參加居民醫(yī)保不落一人

　　今后，我市將建立信息核實機制。各縣市區(qū)人力資源社會保障部門將加強與當?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系，獲取建檔立卡貧困人口大數(shù)據(jù)庫及其動態(tài)變化情況，對2016年初轄區(qū)法定勞動年齡內(nèi)建檔立卡貧困人口進行再摸底、再核實，要與當?shù)胤鲐氜k聯(lián)系獲取建檔立卡貧困人口名單，根據(jù)建檔立卡貧困人口身份證等基本信息，篩選出法定勞動年齡內(nèi)的建檔立卡貧困人口名單，逐人見面并填寫《煙臺市建檔立卡貧困人口就業(yè)情況精準識別卡》，分類、整理“就業(yè)扶貧清單”。

　　對有就業(yè)意愿的填寫《煙臺市建檔立卡貧困人口就業(yè)幫扶卡》，做好幫扶卡及幫扶記錄的填寫歸檔工作；對無就業(yè)意愿的或不需要人力資源社會保障部門幫扶的，由個人提供書面說明并簽字。于2018年1月底前將《煙臺市建檔立卡貧困人口就業(yè)情況統(tǒng)計表》和“法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望人員清單”報市人力資源社會保障局?？h市區(qū)與當?shù)胤鲐氜k對接醫(yī)療保險扶貧人數(shù)的同時，還要立即與市社保中心對接，核實市扶貧辦與當?shù)胤鲐氜k提供的名單是否一致，并以市扶貧辦提供的名單為依據(jù)，確保2018年度貧困人口參加居民醫(yī)保應參盡參、不落一人。建立建檔立卡貧困人口就業(yè)與社會保障統(tǒng)計制度，每月將就業(yè)與社會保障進展情況分別報市局相關(guān)科室和單位。

　　優(yōu)先安置建檔立卡人口就業(yè)

　　全市將建立動態(tài)跟蹤機制。實行動態(tài)跟蹤服務，對法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力的建檔立卡人口每月聯(lián)系一次，并做好電話或見面記錄。對無就業(yè)意愿的，動態(tài)掌握其意愿變化情況，及時將有就業(yè)意愿的納入幫扶范圍；對有就業(yè)意愿的，按照結(jié)對幫扶制度，為其提供政策宣傳、崗位推薦和技能培訓等服務，幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；對已實現(xiàn)單位就業(yè)的，做好動態(tài)跟蹤服務，確保其單位名稱、地址等就業(yè)信息及聯(lián)系電話等個人信息及時更新，落實好就業(yè)扶持政策；對于實現(xiàn)靈活就業(yè)的，加強技能培訓服務，提高就業(yè)穩(wěn)定性。服務過程中，要做好幫扶記錄及影音資料的留存，做到全程留痕、有據(jù)可查。

　　加強轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶。強化公益性崗位托底安置，積極開發(fā)公用設施維護、保潔保綠等公益性崗位，對持有殘疾證或距享受社會養(yǎng)老保險待遇不足5年的勞動年齡建檔立卡人口優(yōu)先推薦；新開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安置建檔立卡人口就業(yè)，新騰出的崗位優(yōu)先用于解決建檔立卡人口就業(yè)。組織開展多種形式的“送崗進村”、“送崗入戶”結(jié)對幫扶活動，“一對一”定向開展就業(yè)扶貧，強化貧困村、勞務中介機構(gòu)、用工企業(yè)、公共就業(yè)服務機構(gòu)四方協(xié)作，打造定戶動員、定向輸出、定崗接收、定期跟蹤“四定”有組織輸出模式。各縣市區(qū)人力資源社會保障部門要篩選適合扶貧對象就業(yè)的工作崗位，加大崗位信息定向推送力度，實現(xiàn)村企“點對點”人崗對接。

　　優(yōu)先為建檔立卡人口創(chuàng)業(yè)提供場所

　　全市將加強助推創(chuàng)業(yè)幫扶。各縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)要優(yōu)先為建檔立卡人口創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場所，給予一定期限的場地租賃費用減免。對積極吸納建檔立卡人口創(chuàng)業(yè)的各類創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，符合條件的優(yōu)先納入市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)評估認定范圍。大力發(fā)展“淘寶村”，鼓勵貧困人口通過電商創(chuàng)業(yè)。打造“創(chuàng)業(yè)導師+扶貧對象”的創(chuàng)業(yè)扶貧培訓模式，提高貧困人口的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。開設建檔立卡人口創(chuàng)業(yè)服務“綠色通道”，建設適合居家創(chuàng)業(yè)的綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、手工加工等扶貧創(chuàng)業(yè)項目庫，為貧困人口創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

　　加強技能培訓幫扶。把外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的建檔立卡人口列入職業(yè)培訓重點人群，對人力資源社會保障部門組織的外出轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人員，有培訓意愿的要做到全員培訓、定向就業(yè)，確保“轉(zhuǎn)移一人、培訓一人，培訓一人、就業(yè)一人，就業(yè)一人、脫貧一戶”。組織開展“技能培訓田間課堂”、“培訓大篷車下鄉(xiāng)”等“短平快”式的職業(yè)技能培訓。鼓勵圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和家庭服務業(yè)發(fā)展，開展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等特色產(chǎn)業(yè)培訓和“大嫂”、“大姐”等家政品牌培訓，提升貧困人口特別是農(nóng)村婦女致富技能。

　　實施全民參保登記計劃

　　全市將實施全民參保登記計劃。落實政府為繳費困難群眾代繳居民養(yǎng)老保險費的政策，對建檔立卡的未脫貧、符合參加居民養(yǎng)老保險的建檔立卡居民和重度殘疾人，由政府全額代繳不低于最低標準的居民養(yǎng)老保險費。逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，確保居民基本養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。做好易地搬遷貧困人口的居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保易地建檔立卡人口在原參保地的參保年限累計計算，實現(xiàn)保障權(quán)益隨參保居民流動轉(zhuǎn)移，保障個人權(quán)益不受損害。

　　落實醫(yī)療保險待遇。各縣市區(qū)人力資源社會保障部門要為建檔立卡人口統(tǒng)一辦理參保繳費手續(xù)，從2018年1月1日起享受各項醫(yī)療待遇。建檔立卡人口在醫(yī)療保險協(xié)議管理的定點醫(yī)療機構(gòu)住院實行“先診療、后付費”，居民基本醫(yī)療保險、居民大病保險待遇、醫(yī)療救助實行“一站式”即時結(jié)算，建檔立卡人口出院(含慢性病門診費用)時，只需結(jié)清應由個人負擔部分。2018年1月1日起，建檔立卡貧困人口患精神障礙疾病在我市行政區(qū)域內(nèi)非參保地的精神類疾病定點醫(yī)療機構(gòu)住院就醫(yī)，可自行選擇醫(yī)療機構(gòu)治療并按規(guī)定報銷，不需要辦理市內(nèi)非參保地就醫(yī)手續(xù)。

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