無憂保社保政策早報：自2015年4月開展被征地農民養(yǎng)老保險工作以來，在市委、政府的正確領導下，在自治區(qū)社保局的精心指導下，固原市攻堅克難、全力推進，被征地農民參加養(yǎng)老保險工作成效顯著，將2014年以前產生的被征地農民全部納入養(yǎng)老保險范圍。截至目前，市本級及原州區(qū)被征地農民參加養(yǎng)老保險14057人，超額完成自治區(qū)社保局下達的12350人的目標任務。其中參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險10578人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險3479人，參保率100%；領取養(yǎng)老金待遇2499人，其中領取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險2377人，平均月養(yǎng)老金898.76元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險122人，平均月養(yǎng)老金535.33元，到齡人員待遇發(fā)放100%；累計籌集基金6.1億元，個人繳費1.67億元，財政補貼4.43億元。

　　一、認清形勢，組織領導到位

　　近年來隨著城市建設進度不斷加快，我市被征地農民急劇增加，做好被征地農民養(yǎng)老保險工作迫在眉睫。市委政府高度重視，兩次召開政府常務會議專題研究被征地農民參加養(yǎng)老保險問題，市人民政府于2015年4月、2017年2月先后制訂出臺了固原市原州區(qū)被征地農民參加養(yǎng)老保險實施方案、固原市被征地農民參加養(yǎng)老保險先保后征實施方案，建立了“先保后征”工作機制。市、區(qū)人社部門發(fā)揮牽頭部門作用，不斷強化溝通和銜接，在前期調研、摸底測算等方面做了大量的準備工作。各相關部門進一步壓實工作責任，采取有效措施，加快工作進度，確保被征地農民養(yǎng)老保險參保工作順利推進。

　　二、克服困難，資金落實到位

　　固原市作為寧夏唯一的全域性貧困地區(qū)，在地方財政極度緊缺的情況下，仍然將被征地農民參加養(yǎng)老保險列入重要議事日程，下大力氣多方籌措資金，優(yōu)先解決被征地農民財政補貼。將所需政府補貼資金納入財政預算，并逐年提高預算額度，僅2017年財政補貼資金就到位2.14億元，其中市本級配套1.8億元，原州區(qū)配套3400萬元，分別占市本級財政收入13億的13.8%和原州區(qū)財政收入2.5億元的13.6%，尚未到位的1.6億元財政補貼資金也已全部納入2018年市、區(qū)兩級地方財政預算。

　　三、攻堅克難，政策執(zhí)行到位

　　一是在采用電視、網絡、報紙、印制彩頁等傳統宣傳手段的基礎上，把現場解答、實地解決問題等最直接、最現實、群眾最容易接受的方式作為重點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村組、居委會，用通俗易懂的語言說政策、算待遇，使被征地農民聽得懂、能理解、好接受，讓被征地農民知曉參加社會保障享受的實惠，充分激發(fā)參保熱情。二是嚴格貫徹執(zhí)行自治區(qū)人民政府參加養(yǎng)老保險的意見要求,緊扣重要環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督管理，以嚴格的政策執(zhí)行保障工作的順利開展，切實維護被征地農民的合法權益。市、區(qū)社保部門通過舉辦培訓班、在市人社大廳設立專門窗口、到一線現場指導、延長工作時間，統籌做好參保登記、基數核定、個人賬戶管理和待遇發(fā)放等工作。采取“先易后難、分步推進”的辦法,先解決2012年以后的被征地農民參保問題，再解決2011年底前被征地農民參保問題，在財政補貼資金未足額到位的情況下，先實現到齡的被征地農民參保繳費、優(yōu)先落實政府補貼資金，到齡被征地農民及時享受待遇，再按被征地農民的年齡段分批參保，財政補貼逐步到位，最終全部解決了歷年被征地農民的參保問題。

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