無憂保社保政策早報:目前,我國老齡化已進入快速發(fā)展期,增長速度和比重都超過了世界平均水平。據(jù)預(yù)測,到2020年我國60歲以上老齡人口將達2.48億人,占總?cè)丝诘谋壤龑⒔咏?0%。離退休參保人員的過速增長給社會保障體系帶來巨大的壓力,社保基金發(fā)放和管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
為了防止養(yǎng)老金流失,確保社保基金安全。享受社會保險待遇的人員(如離退休人員)每年都需要進行一次”生存認(rèn)證“,即”證明自己還健在、符合繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件“才能正常領(lǐng)取養(yǎng)老金等社保待遇。目前,生存認(rèn)證方式主要是要求參保人員在規(guī)定時間段到指定地點(當(dāng)?shù)厣绫>郑┻M行集中認(rèn)證,或由社保機構(gòu)工作人員上門拜訪了解退休人員生存狀況。
但是這種生存認(rèn)證方式存在諸多弊端。一方面,人工驗證效率低下,人力成本高昂。更嚴(yán)重的是,因人為判斷能力有限,極易出現(xiàn)無法甄別利用虛假資料和偽裝身份非法套取養(yǎng)老金的現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,部分地方每年冒領(lǐng)人數(shù)甚至占死亡人數(shù)一半之多,每年冒領(lǐng)金額超百萬元之大,直接造成社?;鸬拇罅苛魇В瑩p害了廣大參保人員的利益。甚至有不法分子利用身份謊稱可以辦理社保行騙,嚴(yán)重影響了社會治安。
另一方面,在實際執(zhí)行中,這種集中認(rèn)證模式給退休人員造成了許多不便。不少退休人員年事已高,行動不便,有的還長年臥病在床,到社保部門奔波一趟非常艱難。還有很多養(yǎng)老金領(lǐng)用人不在參保地生活,為了通過生存認(rèn)證,經(jīng)常需要在常居地和參保地之間來往奔波,耗時費力,還徒增生活成本支出。
近年來,由于缺乏統(tǒng)一的信息共享平臺、現(xiàn)代化的監(jiān)管手段以及便捷高效的認(rèn)證方式,圍繞社保待遇生存認(rèn)證的事,屢被卷入輿論漩渦。社保待遇生存認(rèn)證不只是程序或工作方式的問題,更是關(guān)乎國計民生的大事,采用一種既人性化,又能夠有效防范冒領(lǐng)的新型認(rèn)證方式迫在眉睫。
人社部在7月5號宣布,將全面取消領(lǐng)取社保待遇資格集中認(rèn)證,今后社保資格認(rèn)證會通過人性化的社會服務(wù)方式,監(jiān)管的同時讓民眾感受到政策的溫暖,此項新政獲得高度一致的認(rèn)可。而隨著互聯(lián)網(wǎng)和新興技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)部門完全有條件為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的解決方案:
第一、有關(guān)部門可以開展業(yè)務(wù)協(xié)作,建立大數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng),及時對稱受保人有效的實名驗證場景信息、死亡信息、被判刑信息、失蹤等信息,結(jié)合上年度醫(yī)療保險結(jié)算數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)共享、分析、比對,作為是否繼續(xù)發(fā)放社會保險待遇的依據(jù)之一;
第二、推行“電子認(rèn)證”,建設(shè)”互聯(lián)網(wǎng)+生物特征識別“認(rèn)證方式,推廣運用“聲紋識別”、”人臉識別“等人工智能技術(shù),通過遠程電話、攝像頭進行身份確認(rèn)。
事實上,近年一些地方早已在積極探索實踐新的遠程異地認(rèn)證方式。比如,常州、遼陽等地社保局已在兩年前上線”基于聲紋識別的社保生存認(rèn)證系統(tǒng)“,受保人只需通過一通電話,說幾句話的時間就能夠完成”生存認(rèn)證“,效率極高。該認(rèn)證系統(tǒng)背后的聲紋識別技術(shù)是由一家叫快商通的人工智能企業(yè)提供。使用期間許多受保人反饋,該認(rèn)證方式讓他們真正感受到了社會服務(wù)帶來的便捷以及國家對參保人的體貼。
聲紋識別和人臉識別同屬于生物特征識別(BIOMETRICS) 技術(shù),是通過對生物體本身的生物特征來區(qū)分生物個體的技術(shù),應(yīng)用于通訊網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備攝像頭中,通過”打電話“或“對著攝像頭完成指定動作”即可確認(rèn)說話人的身份,并判斷其是否為活體,非常適合用于社保生存認(rèn)證特別是異地認(rèn)證的需求。在已有的技術(shù)水平下其識別準(zhǔn)確率已經(jīng)接近100%,遠高于人工驗證,生存認(rèn)證準(zhǔn)確度的提升有助于防止養(yǎng)老金因冒領(lǐng)流失,進而保障全體參保人員的根本利益。
如今AI技術(shù)發(fā)展得很快,有不少技術(shù)已經(jīng)達到了可以投入商用的程度。生物特征識別技術(shù)能夠應(yīng)用到更多行業(yè)場景,比如銀行業(yè)同樣存在老年人因忘記密碼等原因,需要到銀行柜臺現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的情況,可能給行動不便的老人和老人的家人帶來麻煩。一些人臉識別領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)如商湯、曠視、依圖等都在金融銀行業(yè)有落地應(yīng)用,用人臉識別技術(shù)進行遠程身份確認(rèn)并受理業(yè)務(wù),給人們帶來非常多的方便。
社保制度關(guān)系到每位勞動者的切身利益,全面取消領(lǐng)取社會保險待遇資格集中認(rèn)證,是人社部門踐行以人為中心的發(fā)展思想,深入推進“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求的具體舉措。我國正處于信息化、數(shù)字化、智能化的時代,相信國家在政策+科技創(chuàng)新的雙驅(qū)動下,勢必讓人民群眾擁有更多獲得感和幸福感,滿足人民對美好生活的新期盼。
全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃,將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間,無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任,努力做國家全民參保計劃的踐行者。
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