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征求意見
南方日報訊 （記者/辛均慶 通訊員/任宣）失業(yè)保險（放心保）基金除了保障失業(yè)者，是否還應為職業(yè)技能鑒定補貼“埋單”？昨日，在省人大常委會官方網(wǎng)站向社會各界公開征求意見的《廣東省失業(yè)保險條例（修訂草案修改稿征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）規(guī)定，失業(yè)保險基金用于失業(yè)人員的失業(yè)保險金、職工基本醫(yī)療保險費、喪葬補助金和撫恤金、求職、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼等支出。
省十二屆人大常委會第四次會議期間，不少省人大常委會委員審議認為，“職業(yè)技能鑒定補貼”不屬于上位法規(guī)定的失業(yè)保險基金支出范圍，將“職業(yè)技能鑒定補貼”列入支出范圍，留下的漏洞可能引發(fā)騙保行為，建議將有關職業(yè)技能鑒定補貼的內(nèi)容刪除。
職業(yè)技能鑒定補貼有何來歷？省政府在向省人大常委會的說明中指出，2006年我省開始實施擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點，至2009年我省將失業(yè)保險基金用于職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼、職業(yè)介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼、小額擔保貸款貼息、職業(yè)技能鑒定補貼等項目。
“職業(yè)技能鑒定補貼”是去還是留？不少省人大常委會組成人員建議將《征求意見稿》第十二條第四項內(nèi)容中的“職業(yè)技能鑒定補貼”刪除，并刪除其他條款中有關職業(yè)技能鑒定補貼的內(nèi)容。
省人大財經(jīng)委審議指出，我省近年來開展擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點，增加了職業(yè)技能鑒定補貼這個項目，但《社會保險法》沒有明確職業(yè)技能鑒定補貼屬于失業(yè)保險基金支出范圍，修法時增加相關條款應慎重考慮。
還有省人大常委會組成人員建議，失業(yè)保險基金是管長遠的，不能僅靠擴大支出范圍來解決目前基金結余較多的問題，而應該降低企業(yè)繳納失業(yè)保險費的費率，并提高失業(yè)人員生活保障待遇水平。省人大財經(jīng)委認為，還要從“未雨綢繆、以豐補歉”出發(fā)，保持適度的結余以防一旦經(jīng)濟不景氣出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)時基金出現(xiàn)支付危機。
廣東失業(yè)保險條例征求意見 應否為技能鑒定埋單
2016-09-28 17:01:16
無憂保
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