日前,國務(wù)院宣布全面放開落戶限制,全面放開落戶限制怎么回事?下面跟金柚網(wǎng)小編來了解一下!
據(jù)新華網(wǎng)報道 國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議上指出:全面放開落戶限制。
全面放開落戶限制
一、放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制。除極少數(shù)超大城市外,全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員等落戶限制。
二、加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造,提高棚改貨幣化安置比例。
三、擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍,積極發(fā)展中小城市,開展賦予鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的特大鎮(zhèn)部分縣級管理權(quán)限試點(diǎn),以特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶動脫貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)。
四、完善土地、城鎮(zhèn)住房等制度,鼓勵地方利用財政資金和社會資本設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。
全面放開落戶限制 全面放開落戶限制怎么回事
眼下,中國發(fā)展的最大機(jī)遇是城鎮(zhèn)化,而發(fā)展城鎮(zhèn)化,首先要解決什么問題?答案是,人的問題。在最新一次召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,怎么解決好人的問題成為重點(diǎn)討論的議題。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),國家已經(jīng)陸續(xù)出臺了多個配套政策,去年10月發(fā)布的《居住證暫行條例(草案)》曾備受關(guān)注。然而政策有了,各地落實(shí)的細(xì)則卻遲遲沒有出臺。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),新型城鎮(zhèn)化一定要以“人”為核心。居住證不僅僅是一張證,更要和若干相應(yīng)的公共服務(wù)掛鉤,要有“含金量”。為此,他要求,各地結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定居住證暫行條例實(shí)施細(xì)則。會議確定,除極少數(shù)超大城市外,全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員等落戶限制。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉認(rèn)為,這正是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,落實(shí)戶籍制度改革的重要舉措。
張車偉說,這個政策的落地對于推進(jìn)以“人”為中心的新型城鎮(zhèn)化至關(guān)重要,因?yàn)閺膽艏贫雀母锏穆肪€圖來看,實(shí)際上國務(wù)院已經(jīng)出臺的政策中對此已有明確的描述,但仍舊還沒有完全落地。因此,這一政策的出臺,對個人而言,能夠更好的享受到公共服務(wù),同時對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也有非常重要的意義。
張車偉分析,各地在制定落戶細(xì)則的時候,關(guān)鍵還是要讓配套服務(wù)跟得上。
張車偉認(rèn)為,落戶的一個本質(zhì)含義實(shí)際還是要讓其能夠享受到當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)。此次放寬落戶政策的對象,相對來說都是一些高素質(zhì)人才,本身都是重要的經(jīng)濟(jì)推動力量,而且也是具有比較高的人力資本積累能力。地方政府應(yīng)該給這些人的落戶提供一些便利性的條件,讓他們按照自己的意愿落戶到自己需要落戶的城市。
會議還要求,放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制。此外,要完善土地、城鎮(zhèn)住房等制度,鼓勵地方利用財政資金和社會資本設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤,為“新市民”更好融入“新城鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件。
全面放開落戶限制,帶來哪些“利好”?中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心區(qū)域研究部副研究員馬慶斌就此話題做出了解讀與評論。
經(jīng)濟(jì)之聲:此次國務(wù)院常務(wù)會議的議題中,最引發(fā)關(guān)注的就是,除極少數(shù)超大城市外,全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員等落戶限制。這一條,是不是抓住了推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的關(guān)鍵問題?
馬慶斌:作為2016年在城鎮(zhèn)化領(lǐng)域改革的一項重大任務(wù),我們還是應(yīng)該為這個重大改革點(diǎn)贊。因?yàn)槿缟鲜鏊?,除極少數(shù)超大城市外,對一些特定人群全面放開落戶限制,這是針對老百姓更加關(guān)心的問題,因?yàn)檫@些人群更加重視在城市落戶的問題,把落戶的門檻進(jìn)一步放低,也是簡政放權(quán)的重要舉措,今后落戶會更加方便。
標(biāo)簽: 落戶限制