市民王先生在山東某事業(yè)單位工作8年,隨后讀研并到深圳一家企業(yè)上班,當(dāng)他打算在山東8年繳納的事業(yè)單位社保金并入深圳社保賬戶時(shí),遭到深圳社保局的拒絕。深圳市社保局征收與社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處處長(zhǎng)胡繼紅表示,王先生的遭遇在深圳并非個(gè)案,但事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)企業(yè),國(guó)家并無相關(guān)政策規(guī)定,市社保局缺少操作依據(jù)。
8年繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn),卻不知道何時(shí)能夠并入個(gè)人社保賬戶,王先生感到十分困惑,“如果國(guó)家一直不出臺(tái)政策,8年的養(yǎng)老保險(xiǎn)我不是白交了?”對(duì)此胡繼紅回應(yīng),事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)如何銜接,國(guó)家現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的規(guī)定和政策,這也導(dǎo)致地方職能部門缺乏政策依據(jù)無法操作。
胡繼紅表示,國(guó)家還未出臺(tái)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,2009年,《事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》下發(fā),廣東作為5個(gè)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)省市之一,目前也未出臺(tái)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
胡繼紅告訴記者,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚未出臺(tái),更談不上事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)企業(yè)方面的政策,《社會(huì)保險(xiǎn)法》及其解讀也未對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)企業(yè)保險(xiǎn)做出規(guī)定。
據(jù)介紹,2001年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》,《通知》規(guī)定,事業(yè)單位職工流轉(zhuǎn)到企業(yè),原單位所在的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)放一定補(bǔ)貼給職工,用于其建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。但該《通知》并未涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的相關(guān)規(guī)定。
胡繼紅表示,全國(guó)各地的地方性法規(guī)對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)企業(yè)都有不同的規(guī)定,但跨省轉(zhuǎn)移需要有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的政策規(guī)定。“像深圳的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)企業(yè),深圳社保條例有明確規(guī)定,我們就可以直接操作”。