胡志榮在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,就全市下一步如何開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商工作,向全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)提出了三點(diǎn)要求:
一是要提高認(rèn)識(shí),把推進(jìn)工資集體協(xié)商工作擺到勞動(dòng)保障工作的重要位置。實(shí)行職工工資集體協(xié)商,是深化收入分配制度改革的重要手段,是建立職工工資民主共決機(jī)制的基本形式,是發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的必然要求。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度,從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本的利益問(wèn)題出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下促進(jìn)普通職工工資合理增長(zhǎng)的重要性和緊迫性,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒桐廬經(jīng)驗(yàn),加大工作力度,大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的全面實(shí)施。首先要進(jìn)一步把全面推進(jìn)工資協(xié)商制度擺到勞動(dòng)保障工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,管理到位,服務(wù)到位,監(jiān)督到位。其次要建立目標(biāo)管理責(zé)任制,要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),研究制定相應(yīng)的規(guī)劃和工作計(jì)劃,主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好組織協(xié)調(diào)工作,要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和工作職責(zé),配備專門(mén)人員具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相應(yīng)工作。第三要采取積極有效的措施,推進(jìn)企業(yè)深化內(nèi)部分配制度改革,通過(guò)實(shí)施工資協(xié)商制度建立健全企業(yè)工資共決機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制。第四要認(rèn)真總結(jié)分析當(dāng)?shù)氐墓ぷ髑闆r和面臨的矛盾問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的措施和辦法,確保工資集體協(xié)商工作的普遍推開(kāi),確保企業(yè)內(nèi)部分配的公平合理,以公平促發(fā)展,以發(fā)展促安定,以安定促和諧。
二是要真抓實(shí)干,大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的全面實(shí)施。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要學(xué)習(xí)溫嶺市勞動(dòng)保障部門(mén)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。當(dāng)前的工作重點(diǎn):第一要努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。今年是貫徹《勞動(dòng)合同法》的第一年,法律對(duì)集體合同制度做了特別規(guī)定。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī),把擴(kuò)大集體合同制度的實(shí)施特別是工資集體協(xié)商的覆蓋面作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)之一,要把推行工資集體協(xié)商作為貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的重要內(nèi)容來(lái)部署、來(lái)檢查、來(lái)落實(shí)。要積極發(fā)揮三方機(jī)制的作用,有問(wèn)題及時(shí)商量,有對(duì)策共同研究,切實(shí)解決工作中的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要強(qiáng)化依法管理和協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí),依法加強(qiáng)管理指導(dǎo)工作。要重視深入研究新情況,解決新問(wèn)題,制定完善相應(yīng)的規(guī)定和辦法,積極提供政策支持和咨詢服務(wù),努力提高集體協(xié)商雙方參與協(xié)商談判工作的能力,使工資集體協(xié)商工作得以順利開(kāi)展、健康發(fā)展。第二要加快推進(jìn)建立工資集體協(xié)商制度工作平臺(tái)建設(shè)。從客觀情況看,我們一些地方還存在著工資集體協(xié)商工作平臺(tái)缺失和平臺(tái)不平的問(wèn)題,這是影響工資集體協(xié)商工作順利開(kāi)展的一大障礙。各地勞動(dòng)保障部門(mén)要積極協(xié)同各地總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)(企業(yè)家協(xié)會(huì))聯(lián)手行動(dòng),加快開(kāi)展工資集體協(xié)商工作平臺(tái)的創(chuàng)建工作。已經(jīng)建立工會(huì)組織的規(guī)模以上企業(yè),要指導(dǎo)和推動(dòng)他們普遍建立內(nèi)部分配的工資集體協(xié)商制度。在中小企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和行業(yè)內(nèi),凡適宜開(kāi)展區(qū)域性雙方開(kāi)展協(xié)商談判工作的,要加快幫助、指導(dǎo)有關(guān)方面建立起能夠開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的工作平臺(tái),依法建立起公平公正、平等協(xié)商的工作機(jī)制,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、和諧發(fā)展的良好氛圍。要通過(guò)工資集體協(xié)商工作推進(jìn)深化企業(yè)工資分配制度改革,真正建立起“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商共決、政府監(jiān)控指導(dǎo)”的企業(yè)工資分配體制,促進(jìn)職工工資增長(zhǎng)與企業(yè)效益增長(zhǎng)相協(xié)調(diào),逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,確保按勞分配的起點(diǎn)公平、過(guò)程公平、結(jié)果公平,實(shí)現(xiàn)初次分配公平與效率的相統(tǒng)一。第三要注重實(shí)效,防止形式主義。我們注意到,過(guò)去一些地方在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中存在著某些形式主義。有些地方的企業(yè)存在著任務(wù)觀點(diǎn),程序簡(jiǎn)單化、內(nèi)容格式化、照搬照抄國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,缺乏本地本行業(yè)本企業(yè)的特色,實(shí)際效果有限。因此,深入推廣工資集體協(xié)商工作,要特別注重工資集體協(xié)商談判的實(shí)效,積極引導(dǎo)協(xié)商雙方堅(jiān)持協(xié)議條款內(nèi)容的翔實(shí)可靠,著重把職工關(guān)心的工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)金、計(jì)件單價(jià)、勞動(dòng)定額、加班加點(diǎn)工資、工資增長(zhǎng)機(jī)制等作為集體協(xié)商的主要內(nèi)容。要本著實(shí)事求是、公平公正、利益共享、互利共贏的原則,引導(dǎo)雙方平等開(kāi)展協(xié)商談判。要堅(jiān)持企業(yè)自主分配與平等協(xié)商共決相結(jié)合,妥善處理勞動(dòng)與資本的分配關(guān)系,充分體現(xiàn)尊重勞動(dòng),推動(dòng)提高普通崗位特別是生產(chǎn)一線崗位的工資水平,著力促進(jìn)職工工資增長(zhǎng)。要切實(shí)打破企業(yè)內(nèi)部分配的身份界限,通過(guò)工資共決機(jī)制合理確定企業(yè)內(nèi)部工資分配關(guān)系,切實(shí)解決農(nóng)民工、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工等普通職工工資偏低、同工不同酬的問(wèn)題。
三是要加強(qiáng)監(jiān)管,依法維護(hù)和保障工資集體協(xié)商雙方的合法權(quán)益。推行工資集體協(xié)商制度,不僅要確保集體協(xié)商的公平公正和協(xié)議內(nèi)容的合法合理,而且要注重協(xié)議的履行,防止協(xié)議成為一紙空文。依法訂立的工資集體協(xié)議,對(duì)協(xié)議雙方具有法律約束力,雙方都要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要依法履行好監(jiān)督管理的職責(zé),首先要依法把好工資集體協(xié)議書(shū)的審核關(guān),在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋意見(jiàn),保證工資集體協(xié)商成果的及時(shí)生效和履行。其次要依法履行監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),暢通渠道,及時(shí)受理舉報(bào)和投訴。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè),要責(zé)令限期改正,依法處理。通過(guò)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察確保協(xié)議履行到位,使集體協(xié)商內(nèi)容真正取得實(shí)效,落到實(shí)處,使職工群眾得到實(shí)惠。第三要依法做好工資集體合同爭(zhēng)議的行政調(diào)解工作,及時(shí)處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同工會(huì)和企業(yè)組織三方共同協(xié)調(diào)處理平等協(xié)商爭(zhēng)議。對(duì)調(diào)解不成的,要依法予以仲裁,確保工資集體協(xié)議書(shū)的嚴(yán)肅性。
市總工會(huì)副主席李生偉、市企聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)黃招有也在會(huì)上講了話。全市各區(qū)、縣(市)的勞動(dòng)保障局、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共150多人參加了會(huì)議。
標(biāo)簽: 勞動(dòng)保障局