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| 企業(yè)要讓外來民工“引得進(jìn)，留得住”，真正從根子上解決“用工難問題，關(guān)鍵還得有一個(gè)良好的用工環(huán)境。近年來，桐廬縣勞動(dòng)保障局為在全縣企業(yè)中建立良好的用工環(huán)境，作出了不懈地努力。 1、著力依法維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。近年來，隨著勞資雙方尤其是職工維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，各類投訴舉報(bào)和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅度上升，這不僅嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，也影響了社會(huì)的穩(wěn)定。桐廬縣勞動(dòng)保障局堅(jiān)持在強(qiáng)化服務(wù)中規(guī)范企業(yè)行為和維護(hù)職工權(quán)益，在受理企業(yè)、職工上門舉報(bào)投訴案件的同時(shí)，積極主動(dòng)出擊，依法推進(jìn)維權(quán)工作，盡心盡職地為優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境做實(shí)我們的工作。1～8月份，該局共受理舉報(bào)投訴案件235起，涉及職工3218人，追回拖欠工資397.1萬元；處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件67件，與上年同期增長(zhǎng)67.2%，涉及職工212人，追回經(jīng)濟(jì)損失135.6萬元。 與此同時(shí)，該局及時(shí)調(diào)處各類矛盾和糾紛，特別是突發(fā)性的群體事件。為有效避免勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁風(fēng)險(xiǎn)，減少當(dāng)事人的維權(quán)成本，提高仲裁的透明度和工作效率，該局進(jìn)一步完善了“勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴綠色通道”。截止目前，受理通過“綠色通道”的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件達(dá)54起，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%，有效維護(hù)了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)因工資拖欠、社會(huì)保障、工作環(huán)境等引發(fā)的9起突發(fā)事件，都能在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)妥善地作出處理。同時(shí)研究出臺(tái)企業(yè)欠薪處置辦法，探索群體性突發(fā)事件成因及應(yīng)對(duì)方案，從源頭上防止因企業(yè)拖欠職工工資而引發(fā)的群體性事件。 2、主動(dòng)幫助企業(yè)規(guī)范用工。解決欠薪問題是維護(hù)外來民工合法權(quán)益、優(yōu)化企業(yè)用工的重要環(huán)節(jié)。該局及時(shí)提出《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，解決企業(yè)欠薪問題的若干意見》。對(duì)工資預(yù)警制度和企業(yè)工資集體協(xié)商制度作了進(jìn)一步的明確；建議建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、部門配合、企業(yè)參與的聯(lián)動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)制，教育企業(yè)主實(shí)施人性化的管理、關(guān)愛職工、改善勞動(dòng)環(huán)境，同時(shí)教育職工熱愛企業(yè)，樹立主人公意識(shí)，愛崗敬業(yè)；要求各規(guī)模企業(yè)配備專職人力資源管理人員。 同時(shí)從宣傳入手，共組織勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳咨詢3次，發(fā)放宣傳資料2000余份，以營(yíng)造濃厚的氛圍。做到服務(wù)與督查雙管齊下，主動(dòng)上門做好企業(yè)與職工的工作，確保企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率，取得較好成效：全縣企業(yè)數(shù)7510家，企業(yè)職工16.26萬人，上半年鑒證勞動(dòng)合同7815份，累計(jì)簽訂勞動(dòng)合同14.72萬份，簽訂率90.5%。 年初以來，隨著勞務(wù)合作的開展和深入，甘肅、山東等勞務(wù)輸入基地的民工源源不斷地充實(shí)到各大企業(yè)當(dāng)中，為企業(yè)正常開工生產(chǎn)提供了人力資源保證。同時(shí)，大批民工聚集在一個(gè)企業(yè)上班，給管理工作帶來了一定的難度，為此，該局積極協(xié)調(diào)各勞務(wù)輸入基地政府，由輸入地政府選派人員在該縣設(shè)立勞務(wù)工作站，協(xié)作企業(yè)管理職工、協(xié)調(diào)矛盾、減少企業(yè)在職工管理上的困難。 3、建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。為有效促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，合法、規(guī)范地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。桐廬縣勞動(dòng)保障局對(duì)企業(yè)在遵守勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同、工時(shí)制度、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的情況進(jìn)行了審查，并建立了書面信用檔案，對(duì)一些不能理解此項(xiàng)制度和執(zhí)行情況不太規(guī)范的企業(yè)，及時(shí)上門溝通服務(wù)，加大宣傳力度，使大部分企業(yè)由不理解轉(zhuǎn)為支持。1—8月份，共審查用人單位381家，其中A級(jí)企業(yè)106家，B級(jí)企業(yè)166家，C級(jí)企業(yè)109家。 4、開通勞動(dòng)保障110和12333舉報(bào)投訴電話。為便于廣大勞動(dòng)者投拆舉報(bào)，桐廬縣勞動(dòng)保障局于8月份建立了舉報(bào)投訴受理中心和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭，完善了舉報(bào)、投訴查處工作機(jī)制，暢通渠道，做到有報(bào)必查、有查必果、有查必復(fù)。與此同時(shí)，局里還制定全年雙休日值班制度和春節(jié)期間12小時(shí)專人值班制度，全年開通勞動(dòng)保障110和12333舉報(bào)、投訴、咨詢?yōu)橐惑w的受理電話。節(jié)日里，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，監(jiān)察人員輪流值班，確保勞動(dòng)保障110和12333投訴熱線“全天候”暢通無阻！配合投訴電話和群眾來信來訪，還形成一套快速反應(yīng)機(jī)制，確保維權(quán)行動(dòng)在最快時(shí)間內(nèi)展開。 5、繼續(xù)探索深化服務(wù)新路子。年初，向全縣外來民工發(fā)出了《致來桐創(chuàng)業(yè)者的信》，為出門在外的打工者送去了桐廬人民的關(guān)愛，并提出了《關(guān)于關(guān)愛外來民工，發(fā)展桐廬經(jīng)濟(jì)的若干意見》，在提高民工政治待遇、構(gòu)建外來民工社會(huì)保障體系、解決外來民工子女就學(xué)、豐富外來民工精神文化生活、開展“關(guān)愛外來民工？建設(shè)和諧桐廬”主題活動(dòng)等方面提出了建議。針對(duì)民工生活出現(xiàn)的問題，該局也及時(shí)給予了關(guān)心與溝通，同時(shí)進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)涵，主動(dòng)與企業(yè)溝通，督促其做好管理服務(wù)工作，并送上文化書籍，多次參與企業(yè)開展卡拉OK比賽等豐富多彩的文藝活動(dòng)，以真正使外來民工“引得進(jìn)、留得住、做得好”。 下一步，桐廬縣勞動(dòng)保障局將根據(jù)企業(yè)的不同服務(wù)要求提供個(gè)性化服務(wù)，與各基地合作建立招工與培訓(xùn)一體化的用工機(jī)制，為企業(yè)定向培訓(xùn)熟練工人；幫助企業(yè)建立培訓(xùn)教育機(jī)制，通過培訓(xùn)，提高員工的實(shí)際操作技能，通過教育，提高員工的勞動(dòng)紀(jì)律意識(shí)和法律法規(guī)意識(shí)；指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念，提高管理水平，通過民主化管理、人性化管理及時(shí)化解和糾正勞動(dòng)管理中存在的問題和矛盾，真正把外來民工當(dāng)作我們的兄弟姐妹。（桐廬 李杭君） |
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