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13日，《中共江西省委貫徹落實的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式公布?！秾嵤┮庖姟访鞔_，要建立健全被征地農(nóng)民社會保障機制。記者獲悉，南昌市已于去年出臺了有關(guān)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實施辦法，保障被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”。目前，省人社廳正在總結(jié)南昌市的經(jīng)驗，并進一步完善被征地農(nóng)民社會保障政策。
【實施意見】
建立健全被征地農(nóng)民社會保障機制。
【落實】
被征地農(nóng)民參保后可領(lǐng)退休金
胡女士是南昌市青山湖區(qū)京東鎮(zhèn)塘南村的農(nóng)民，今年55歲。上個世紀90年代，由于城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，胡女士家10幾畝地先后被全部征用。土地征用后，胡女士一家主要靠租房為生，均沒有參加養(yǎng)老保險。
去年10月份，胡女士聽說被征地農(nóng)民可以參加養(yǎng)老保險，她馬上交了參保材料到村委會，并交納了2.8萬元的參保補繳金和4個月的參保費用。這個月21日，胡女士就滿55歲了。“以后每個月可以領(lǐng)取800多元的退休金，有了這筆退休金，生活完全可以保障”。
南昌全國首創(chuàng)為被征地農(nóng)民買養(yǎng)老保險
2013年5月，南昌市正式出臺《南昌市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實施辦法》，保障被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”。南昌市投入62億余元，通過給予一次性繳費補貼的方式，為城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全部符合條件的被征地農(nóng)民購買養(yǎng)老保險，惠及全市近30萬農(nóng)民，此舉在全國尚屬首次。
考慮到有許多被征地農(nóng)民生活困難，可能無法一次性拿出這筆錢，高新區(qū)還首創(chuàng)了兩項惠民政策：對于選擇一次性繳費的人員，采取獎勵5%的辦法，即政府一次性補貼65%；對于女滿53周歲、男滿58周歲以上的高齡被征地農(nóng)民，采取政府貼息貸款的方法為其解決個人繳費難題。
在優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下，高新區(qū)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費人員出現(xiàn)激增，截至目前共計2萬多人參保，繳費金額達34367萬元。
【解讀】
農(nóng)民變市民無差別地享受公共服務(wù)
江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長、法學(xué)博士楊德敏長期關(guān)注社會保障工作。他認為，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，越來越多的農(nóng)民失去了他們賴以生存的土地，他們大多沒有什么穩(wěn)定收入，將這部分人納入社會保障的范圍非常必要。南昌市為被征地農(nóng)民買養(yǎng)老保險這一做法完全符合《社會保險法》應(yīng)保盡保的精神，同時也符合中央相關(guān)政策。
楊德敏告訴記者，農(nóng)民變市民，不僅僅是身份的轉(zhuǎn)換，更是讓農(nóng)民分享社會發(fā)展成果，無差別地享受公共服務(wù)和社會保障。
省人力資源和社會保障廳農(nóng)保處相關(guān)負責人告訴記者，省人保廳充分肯定南昌市的做法，現(xiàn)在他們正在總結(jié)南昌市的經(jīng)驗，進一步完善被征地農(nóng)民社會保障政策，規(guī)范審核程序，落實保障資金，切實做法先保后征，應(yīng)保盡保。南昌市人社局有關(guān)負責人明確表示，凡是符合條件的被征地農(nóng)民將全部納入社會保障體系。
被征地農(nóng)民辦養(yǎng)老保險南昌率先給予參保補貼
2016-10-03 08:00:07
無憂保
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