"放得最徹底"的戶籍制度改革在湖北襄陽(yáng)全力推行

10月19日17:52，中央13套新聞直播間播出《襄陽(yáng)推出戶籍制度改革》專題報(bào)道，詳細(xì)介紹了湖北省襄陽(yáng)市戶籍改革“四個(gè)零門檻”政策及所惠及的范圍和對(duì)象，并就新政實(shí)施后所產(chǎn)生的人口宏利將為襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的益處做出展望。襄陽(yáng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王兆民在高新公安分局團(tuán)山派出所戶籍室接受央視記者采訪。

2015年6月上旬，《襄陽(yáng)市推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》正式實(shí)施。這次戶改新政全面放開(kāi)了小城市(縣級(jí)市)和建制鎮(zhèn)、辦事處的落戶限制;放寬了襄陽(yáng)市中心城區(qū)的落戶政策，被外界稱之為"放得最徹底"的戶籍制度改革。

隨著本次改革的推進(jìn)，長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)二元制戶籍模式，在這次戶籍改革中逐漸退出了舞臺(tái)。并逐步實(shí)現(xiàn)3個(gè)主要目標(biāo)：首先，是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民戶口。以合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，為居民在經(jīng)常居住地登記居民戶口;其次，要全面實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化合全省"一卡通"目標(biāo) ;第三，是服務(wù)中心城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)戶改增強(qiáng)襄陽(yáng)聚集人力資源的能力，努力實(shí)現(xiàn)襄陽(yáng)中心城區(qū)建成區(qū)到2020年 達(dá)到200萬(wàn)人、到2030年達(dá)到300萬(wàn)人的目標(biāo)。

據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市的落戶條件殘次不齊、五花八門。其中，大都包括購(gòu)買規(guī)定面積的商品房、投資納稅達(dá)到一定限額、正規(guī)大學(xué)畢業(yè)等。而這次襄陽(yáng)戶籍新政全面取消了學(xué)歷、交納社保、工作年限、投資經(jīng)商額度、擁有房產(chǎn)等限制。

此次戶改推出了落戶襄陽(yáng)的4個(gè)零門檻政策：對(duì)引進(jìn)的人才零門檻、對(duì)投資經(jīng)商辦企業(yè)的零門檻、對(duì)購(gòu)房(含租房)零門檻、對(duì)流動(dòng)人口落戶零門檻。尤其引人注目的是明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)人口及其他常住人口在襄陽(yáng)市區(qū)落戶時(shí)，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)為農(nóng)民進(jìn)城落戶的前置條件。

襄陽(yáng)市公安局高新分局的團(tuán)山派出所戶籍室建設(shè)，在襄陽(yáng)市所有戶籍室硬件建設(shè)中較為先進(jìn)，戶籍管理最為規(guī)范，戶籍新政實(shí)施以來(lái)也是遷入人口比例最高的，受到市局一致認(rèn)可推薦。