海南省人力資源和社會保障廳

海 南 省 財 政 廳

海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會

瓊?cè)松绨l(fā)[2014]316號

關(guān)于海南省縣級公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見

各市、縣、自治縣人力資源和社會保障局、財政局、衛(wèi)生局，各縣級公立醫(yī)院：

為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定縣級公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍，充分調(diào)動工作人員積極性，提高縣級公立醫(yī)院的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委等5部委《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革意見的通知》(國衛(wèi)體改發(fā)〔2014〕12號)和《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案的通知》(瓊府〔2014〕47號)的有關(guān)精神，現(xiàn)就深化縣級公立醫(yī)院薪酬制度改革提出以下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

按照事業(yè)單位薪酬制度改革的總體要求，遵循醫(yī)療服務(wù)紀(jì)律，結(jié)合縣級公立醫(yī)院的實際情況，以建立科學(xué)的績效考核機(jī)制、工資水平合理決定機(jī)制和有效的激勵約束機(jī)制為核心，以優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和工作效率為目的，通過規(guī)范薪酬制度秩序，統(tǒng)籌在職人員和離退休人員的分配關(guān)系，逐步完善縣級公立醫(yī)院分配制度，促進(jìn)縣級公立醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展。

(二)基本原則

1.堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，探索縣級公立醫(yī)院知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的有效途徑，使工作人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造。

2.堅持改革工作人員薪酬制度與規(guī)范薪酬制度秩序相結(jié)合，嚴(yán)肅分配紀(jì)律，逐步建立公平公正、合理有序的薪酬制度格局。

3.堅持統(tǒng)籌兼顧，注重綜合平衡。著眼社會薪酬制度全局，妥善處理與相關(guān)群體的利益關(guān)系，穩(wěn)慎推進(jìn)改革。

4.堅持科學(xué)考評機(jī)制，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配原則，充分調(diào)動職工的工作主動性和積極性，發(fā)揮激勵約束作用。

二、進(jìn)一步做好績效工資實施工作

(一)清理核查津貼補(bǔ)貼

縣級公立醫(yī)院實施績效工資與規(guī)范津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行。全面清理核查在國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼外發(fā)放的津貼補(bǔ)貼和獎金，摸清收入來源、支出去向、賬戶情況和津貼補(bǔ)貼實際發(fā)放水平，取消資金來源不合規(guī)的項目。將清理核查規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼納入績效工資管理。

(二)績效工資總量和水平的核定

縣級公立醫(yī)院績效工資總量由同級人力資源社會保障、財政部門按清理核查的上年度本單位津貼補(bǔ)貼總額確定，一般不超過同級公共衛(wèi)生事業(yè)單位年人均績效工資的3倍。院長獎勵性績效工資按照一般不超過醫(yī)院職工年平均獎勵性工資的3倍核定，納入醫(yī)院績效工資總量。

縣級公立醫(yī)院績效工資總量與醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入、年度考核結(jié)果掛鉤，原則上一年核定一次，動態(tài)管理。確因機(jī)構(gòu)、人員和工作任務(wù)發(fā)生重大變化等特殊情況需要突破3倍的，由單位向同級人力資源社會保障、財政部門提出申請，經(jīng)審核后，報同級人民政府確定。

標(biāo)簽：   薪酬