內(nèi)蒙古研究進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革

6月26日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席巴特爾主持召開(kāi)自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，按照全面深化改革的要求和進(jìn)度安排，研究了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展自治區(qū)直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)定(草案)》，同時(shí)安排部署了自治區(qū)森林草原防火工作。

自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席符太增，自治區(qū)副主席劉新樂(lè)、王玉明、云光中，自治區(qū)政府秘書(shū)長(zhǎng)鄧月樓出席會(huì)議。自治區(qū)有關(guān)部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

會(huì)議指出，加快戶(hù)籍制度改革，進(jìn)一步放寬戶(hù)口遷移政策，是合理引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐的重要手段。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求部署，本著積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序，以人為本、尊重意愿，因地制宜、區(qū)別對(duì)待，統(tǒng)籌配套、強(qiáng)化保障的原則，進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，調(diào)整戶(hù)口遷移政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度，建立居住證制度，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口，逐步形成以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口為基本形式、與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、社會(huì)保障和公共服務(wù)完善的新型戶(hù)籍制度。

會(huì)議認(rèn)為，推進(jìn)自治區(qū)直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)是深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化和政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，我區(qū)實(shí)行整齊劃一的“市管縣”財(cái)政體制已不能完全適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展和改革的需要。要按照中央深化財(cái)稅體制改革的要求，積極推進(jìn)我區(qū)財(cái)政管理體制改革，不斷完善、推行試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，理順自治區(qū)以下政府間財(cái)政分配關(guān)系，推動(dòng)盟市、旗縣政府加快職能轉(zhuǎn)變，提高現(xiàn)代財(cái)政管理水平，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

規(guī)范行政復(fù)議案件辦理程序，提高行政復(fù)議的質(zhì)量和效率，是社會(huì)體制改革的重要內(nèi)容。為充分發(fā)揮行政復(fù)議制度的功能和作用，提高行政復(fù)議工作人員素質(zhì)，健全和完善行政復(fù)議程序，會(huì)議決定制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)定》。 會(huì)議指出，近年來(lái)，我區(qū)森林草原防火基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，防火組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，防撲火隊(duì)伍逐步壯大，防火責(zé)任制度層層落實(shí)，森林草原防撲火能力顯著提升，防撲火工作取得明顯成效，森林草原火災(zāi)次數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率明顯提高。但是，由于我區(qū)森林草原面積大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、防火期長(zhǎng)，防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高防撲火綜合能力，建立健全邊境地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，科學(xué)高效處置火災(zāi)，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。