3月13日，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。民政部部長李立國，副部長姜力、竇玉沛就“保障基本民生，發(fā)展社會服務(wù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為民政部部長李立國回答記者提問。

　　民政部部長李立國在回答中國社會報、中社網(wǎng)記者關(guān)于部分地方出現(xiàn)的“關(guān)系保”、“人情保”、“搭車保”、“騙保”等問題時指出，我國的低保工作誤差率是4%，在國際社會中相比是很低的，但我們?nèi)砸晢栴}，加強(qiáng)改進(jìn)。

　　在低保政策實施和低保管理服務(wù)工作中，確實存在著少量的“關(guān)系保”、“人情保”、“錯保”和“騙保”現(xiàn)象。根據(jù)去年上半年國家審計署在全國范圍內(nèi)組織5萬多專業(yè)人員進(jìn)行的社會保障資金的審計，所發(fā)布的審計報告所反映，我國低保工作的誤差率是4%，這在國際社會的比較中是很低的。但即便是這樣，我們也要正視問題，看到差距，做好改進(jìn)和加強(qiáng)工作。

　　民政部會同中農(nóng)辦、財政部等部門，近兩年對低保資金的使用情況、對低保對象的核定工作情況、對低保管理服務(wù)工作的實施情況進(jìn)了專項調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ)上，提請國務(wù)院于去年9月份制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》。以這個《意見》為依據(jù)，民政部又制定和下發(fā)了《最低生活保障審核審批辦法（試行）》，來進(jìn)一步解決存在的“錯保”和“關(guān)系保”等問題。按照國務(wù)院的文件和民政部制定的辦法，我們在防止漏洞、加強(qiáng)管理服務(wù)上主要有這樣一些措施。

　　一是低保家庭可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道提出低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道受理后，對申請對象要逐一調(diào)查核實，并組織民主評議。城鄉(xiāng)社區(qū)、村居委會也要協(xié)助進(jìn)行調(diào)查和民主評議工作。

　　二是縣級民政部門審批低保對象，要按照不少于30%的比例來進(jìn)行入戶調(diào)查，審批后在政務(wù)大廳和對象所在的社區(qū)長期公示，接受監(jiān)督。這兩條措施應(yīng)該說是關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作。

　　三是建立和暢通反映與投訴渠道，及時受理群眾反映和投訴，及時調(diào)查、解決。

　　四是對最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬實行備案制度，要單獨進(jìn)行審核，以利于從制度上和操作上防止“人情保”“關(guān)系保”。

　　五是從2009年開始試點，在全國范圍內(nèi)推動建立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，要將低保申請家庭的收入和財產(chǎn)信息提交車輛、證券、儲蓄等部門進(jìn)行信息比對，經(jīng)過比對審定低保對象。通過現(xiàn)代信息化手段與傳統(tǒng)入戶調(diào)查、鄰里求證這樣的傳統(tǒng)手段相結(jié)合，我們對加強(qiáng)和改進(jìn)低保管理工作是有信心的。