0571-22931819
呼吁多年的養(yǎng)老保險降費，迎來實質(zhì)性松動。近日，國務(wù)院常務(wù)會議決定階段性降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例，為市場主體減負、增加職工現(xiàn)金收入。初步測算，采取以上措施每年可減輕企業(yè)負擔1000多億元。據(jù)悉，這是我國占工資比重28%的養(yǎng)老保險費率首次下調(diào)。
在我國社保五險中，規(guī)定的養(yǎng)老保險費率為28%(單位20%，個人8%)，屬于第一高；醫(yī)療保險為8%(單位6%、個人2%)，是第二高。去年統(tǒng)一下調(diào)了失業(yè)、工傷、生育這三項保險費率，但沒有調(diào)整費率最高的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，所以減負效果比較有限，而這次也是首次下調(diào)養(yǎng)老保險費率，很有解讀價值。
據(jù)悉，會議決定，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份，可以階段性降低至19%?？瓷先ミ@次調(diào)整幅度不算大，但國家層面首次下調(diào)養(yǎng)老保險費率的意義很大。
眾所周知，有關(guān)會議、文件已多次明確提出“要降低社會保險費”。今年3月，李克強總理在兩會會見中外記者時也表示，“五險一金”從總體看還有適當調(diào)整空間。這次下調(diào)養(yǎng)老、失業(yè)保險費率以及規(guī)范和降低住房公積金繳存比例，表明決策層繼續(xù)兌現(xiàn)承諾，而養(yǎng)老保險費率首次松動說明減負決心加大。
同時，這次規(guī)范養(yǎng)老保險費率的意圖很明顯，也是在為企業(yè)減負，即單位繳費比例超過20%的省份將繳費比例降至20%。筆者也注意到，有的省份單位繳費比例為21%，已經(jīng)從今年1月起調(diào)整為20%，但不等于所有省份都主動下調(diào)。國務(wù)院此次會議決定，意味著“20%”是上限、是“紅線”，所有省份都不能超越。
至于會議決定中“可以階段性降低至19%”，則是鼓勵經(jīng)濟發(fā)達省份或者養(yǎng)老基金富足的省份，可以在原“20%”的基礎(chǔ)上再下降1%，這些地方的企業(yè)必然受益。而養(yǎng)老金收不抵支的省份，顯然無法降至“19%”，那么，能否通過加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，讓欠發(fā)達省份的企業(yè)也從養(yǎng)老保險費率下降中受益，期待考慮。
另外，雖然養(yǎng)老保險費率首降幅度不大，但這次調(diào)整有利于倒逼相關(guān)改革提速，為更大幅度減負創(chuàng)造條件。比如，有利于推進全民參保、養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、國資劃入社保、養(yǎng)老保險基金投資運營等加快改革步伐。需要指出的是，如何讓實際費率與規(guī)定費率相一致，以保障職工權(quán)益、增加養(yǎng)老金收入，值得思考。
在筆者看來，這次下調(diào)養(yǎng)老保險費率將拉開養(yǎng)老保險“降費大幕”。根據(jù)相關(guān)研究測算，學界幾乎一致認為養(yǎng)老保險費率下降空間很大，有人計算得出“降費空間為6%－8%”，還有人建議“費率從20%降到10%”。可見，這次調(diào)整養(yǎng)老保險費率只是第一步，隨著相關(guān)改革推進、養(yǎng)老基金充實，應(yīng)該還會有多次降費。
希望有關(guān)方面根據(jù)養(yǎng)老金相關(guān)改革安排和進展，為養(yǎng)老保險費率下降制定一個時間表，讓企業(yè)看到更多的減負希望。當然，在這里也要特別說明一下，此次下調(diào)的是企業(yè)養(yǎng)老保險繳納費率，不涉及個人繳費費率，不影響個人養(yǎng)老金待遇。
養(yǎng)老保險費率首降意義大
2016-10-07 08:00:08
無憂保
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點，不代表本站立場；如有侵權(quán)、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
