《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》中指出養(yǎng)老金投資限于境內(nèi)投資。投資范圍包括:銀行存款,中央銀行票據(jù),同業(yè)存單;國(guó)債,政策性、開(kāi)發(fā)性銀行債券,信用等級(jí)在投資級(jí)以上的金融債、企業(yè)(公司)債、地方政府債券等,還包括養(yǎng)老金產(chǎn)品,上市流通的證券投資基金,股票,股權(quán),股指期貨,國(guó)債期貨。
其中股票、股票基金等比例不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%;養(yǎng)老金參與股指期貨、國(guó)債期貨交易只能以套期保值為目的。同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資國(guó)家重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)股權(quán)的比例合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的20%。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為:“說(shuō)明了在考慮養(yǎng)老金投資的時(shí)候有一個(gè)基本的原則,保證安全性的前提下,來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值,或者說(shuō)簡(jiǎn)單的講不能把雞蛋全都放到一個(gè)籃子里,要通過(guò)構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的資產(chǎn)組合來(lái)實(shí)現(xiàn)既追求比較高的投資收益同時(shí)又要控制風(fēng)險(xiǎn)?!?br>
有萬(wàn)億養(yǎng)老金入市?專(zhuān)家:不會(huì)
《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》征求意見(jiàn)稿公布后,有相關(guān)報(bào)道稱(chēng)將會(huì)有萬(wàn)億的養(yǎng)老保險(xiǎn)金入市,那么真的會(huì)有這么多養(yǎng)老保險(xiǎn)馬上入市投資嗎?
據(jù)今天公布的2014年社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告顯示,2014年,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余31800億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3845億元,這兩項(xiàng)加起來(lái),全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余超過(guò)3.5萬(wàn)億元。按征求意見(jiàn)中的股票、股票基金等比例不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%,那么養(yǎng)老金可以有約1.05萬(wàn)億元進(jìn)入股市。專(zhuān)家表示,萬(wàn)億養(yǎng)老金入市只是理論數(shù)據(jù),實(shí)際進(jìn)入股市的資金量不僅可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于1萬(wàn)億,而且將會(huì)是個(gè)分散入市的過(guò)程。
清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心副主任胡乃軍認(rèn)為:“將近三萬(wàn)億是歷史的累計(jì)結(jié)余,有一些是計(jì)算的,有一些也并不一定是在賬上,基金規(guī)模沒(méi)有三萬(wàn)億那么巨大,而且三萬(wàn)億是分散在我們應(yīng)該說(shuō)各個(gè)省,有些省有結(jié)余、有些省還沒(méi)有結(jié)余,所以整個(gè)基金規(guī)模不會(huì)有三萬(wàn)億這么大,能夠入市的也不會(huì)有一萬(wàn)億那么多。”
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍稱(chēng):“從真正實(shí)際進(jìn)入,應(yīng)該會(huì)有一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程,即便是立即入市,他也有一個(gè)擇時(shí)的問(wèn)題,也就是他也會(huì)尋找一個(gè)合適的時(shí)機(jī),合適的買(mǎi)點(diǎn)進(jìn)入,所以他從理論到實(shí)際會(huì)有一個(gè)時(shí)間差。”
“養(yǎng)命錢(qián)”入市會(huì)不會(huì)虧?專(zhuān)家:別怕
養(yǎng)老金是人們?yōu)楸U衔磥?lái)老年生活繳納的“養(yǎng)命錢(qián)”,一直以來(lái)養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)都采取穩(wěn)妥審慎的方式,那么此次若養(yǎng)老金入市,有什么影響,又會(huì)不會(huì)虧損呢?
清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心副主任胡乃軍說(shuō):“2004年我們企業(yè)年金開(kāi)始建立,但是也是30%投資股票,可以看到它是綜合的資產(chǎn)配置,就是投資國(guó)債、大額存款,以及其他權(quán)益類(lèi)產(chǎn)品等等,所以股票的比例不能太高,我們要注意安全,但也不能太低,保證一定的收益水平,必須是收益、流動(dòng)性一些綜合的資產(chǎn)配率,但企業(yè)年金來(lái)看,這十年沒(méi)有太大的風(fēng)險(xiǎn),平均年化收益率將近6%,還是比較平穩(wěn)?!?br>
同時(shí),《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》中指出,受托機(jī)構(gòu)需每年一次向社會(huì)公布基金資產(chǎn)、收益等財(cái)務(wù)狀況,每季度一次提交基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、投資資產(chǎn)、收益等情況報(bào)告。人社部、財(cái)政部對(duì)養(yǎng)老金投資管理業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)管;人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。多元化投資,專(zhuān)業(yè)操作,信息公開(kāi)透明和明確監(jiān)管,都在一定程度上為養(yǎng)老金入市規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障“養(yǎng)命錢(qián)”不會(huì)虧。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍說(shuō):“我看到投資管理辦法征求意見(jiàn)中也特別強(qiáng)調(diào),遵循市場(chǎng)多元化和專(zhuān)業(yè)化這樣一個(gè)原則,也就是說(shuō)需要委托專(zhuān)業(yè)的投資機(jī)構(gòu)來(lái)打理這些資金,那么這些專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)運(yùn)用現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù),以及多種市場(chǎng)的配置來(lái)盡可能的規(guī)避有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)?!?
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