基金結(jié)余約3.56萬(wàn)億
《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2014》是首次公開(kāi)發(fā)布的社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r的年度報(bào)告,包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況、機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理服務(wù)、補(bǔ)充保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)重要文件目錄等9部分內(nèi)容。
報(bào)告對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)情況作出說(shuō)明。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,截至2014年底,參保人數(shù)達(dá)到34124萬(wàn)人,比上年底增加1906萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.9%。2014年,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支總規(guī)模達(dá)到47065億元,比上年增加5915億元,增長(zhǎng)14.4%。其中,基金總收入25310億元,比上年增加2630億元,增長(zhǎng)11.6%?;鹂傊С?1755億元,比上年增加3285億元,增長(zhǎng)17.8%。累計(jì)結(jié)余31800億元,比上年增加3531億元,增長(zhǎng)12.5%。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,截至2014年底,參保人數(shù)達(dá)到50107萬(wàn)人,比上年增加357萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.7%。2014年,全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支規(guī)模達(dá)到3881億元,比上年增加481億元,增長(zhǎng)14.1%。2014年,全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入2310億元,比上年增加258億元,增長(zhǎng)12.6%?;鹬С?571億元,比上年增加223億元,增長(zhǎng)16.5%。2014年底,全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3845億元,比上年增加839億元,增長(zhǎng)27.9%。
作為補(bǔ)充保險(xiǎn)的一個(gè)方面,企業(yè)年金的累計(jì)結(jié)存有所增加。截至2014年底,全國(guó)建立企業(yè)年金的企業(yè)7.3萬(wàn)戶,比上年增加0.7萬(wàn)戶,增長(zhǎng)10.9%;企業(yè)年金基金累計(jì)結(jié)存7689億元,比上年增加1654億元,增長(zhǎng)27.4%。2014年,企業(yè)年金建立組合數(shù)2740個(gè),實(shí)際運(yùn)作資產(chǎn)金額7403億元,投資收益581億元,加權(quán)平均收益率9.3%;企業(yè)年金領(lǐng)取人數(shù)47.6萬(wàn)人,領(lǐng)取金額141.3億元。
合理控制投資風(fēng)險(xiǎn)
6月29日,人社部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門研究起草的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。李忠表示,企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立以來(lái),覆蓋范圍和基金的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,保障水平在不斷提高,同時(shí),基本養(yǎng)老金的支付壓力持續(xù)加大。
李忠表示,目前確實(shí)存在的投資渠道偏窄、基金貶值縮水問(wèn)題,迫切需要進(jìn)一步完善投資運(yùn)營(yíng)政策。加快完善養(yǎng)老基金投資政策,有利于增強(qiáng)制度的吸引力、拓寬基金來(lái)源、增強(qiáng)養(yǎng)老基金的支撐能力、盤活存量資金。同時(shí),中國(guó)資本市場(chǎng)監(jiān)管也在逐步規(guī)范,也為養(yǎng)老基金的投資創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。
李忠表示,《辦法》明確規(guī)定投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。這個(gè)30%規(guī)定的是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市的上限比例,重點(diǎn)仍是合理控制投資風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,進(jìn)入股市的基金規(guī)模和時(shí)點(diǎn)不是由政府來(lái)直接操作的,而是由授權(quán)受托的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)來(lái)具體運(yùn)作,而且也不可能很快達(dá)到投資比例的上限。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)對(duì)股市會(huì)產(chǎn)生一定影響,但這種影響是平緩和循序漸進(jìn)的。
標(biāo)簽: 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)