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根據(jù)目前我國社保政策的相關規(guī)定，社保五項——養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育的繳費比例，企業(yè)為29.5%至30%；個人累計達11%左右，整體已超過40%。企業(yè)付出1元錢，拿到職工手里只剩6角錢。社保不僅成為企業(yè)的沉重負擔，也成為網(wǎng)友關心的熱點問題，根據(jù)人民網(wǎng)兩會調查，約八成網(wǎng)友認為目前社保繳費率偏高。
那么，對于群眾和企業(yè)最關心的社保費率將如何下調的問題，記者從人力資源和社會保障部獲悉，今年年初已將失業(yè)保險費率由3%下調至2%，工傷保險和生育保險費率年內也將下調。
【樓繼偉:劃撥部分國有資產補充社會保險基金】
“劃撥部分國有資產補充社會保險基金，就是針對視同上繳而造成的養(yǎng)老保險金的缺口，從而在此基礎之上就有條件適時降低社會保險的費率，”樓繼偉稱，這項任務有很長的路要走，“但是中國人口老齡化快速來臨，時不我待，必須抓緊?！?br>
樓繼偉在“中國發(fā)展高層論壇2015”上強調，現(xiàn)在大家往往認為社會保險是公共財政屬性，“首先有一點，社會保險是保險的屬性，這點是要強調的，必須堅持精算平衡。”
“國有資產從起初的幾個億增長到如今的幾十萬億，一部分是來源于人民共有的資源，另一部分則來自于為國企奉獻的‘老人(已退休員工)’勞動力?！敝袊ù髮W法和經(jīng)濟研究中心副教授胡繼曄表示，但國有企業(yè)當時并未為這部分“老人”繳費，其部分資本積累，是以職工養(yǎng)老保險“欠賬”為前提的，現(xiàn)在應拿出一部分資產，作為對他們養(yǎng)老金的回饋。
胡繼曄認為，劃撥國有資產一方面是解決國企“視同繳費年費”欠下的賬，更深遠的意義則是減輕年輕人的負擔。
【國資劃撥社?；鸬娜齻€猜想】
方案1：國企股權劃入——已試水實施
事實上，國資劃入社?；鸬奶岱ㄓ蓙硪丫?，但是目前比較明確的還是股權劃入方面。根據(jù)2009年發(fā)布的《境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》，今后凡國家擁有股份的股份有限公司在境內向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時，均按照融資額的10%將國有股權劃撥給社?；鸪钟?，社?；鹂梢杂袃煞N選擇：直接持有股票或售出股票持有現(xiàn)金。
首都經(jīng)貿大學產業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及表示，國有股劃轉社?；鹗悄壳白羁尚械霓k法，劃轉國有股讓社?；鹳~戶的資產增加了、規(guī)模擴大，可以解決社?；鹑笨趩栴}。但一旦企業(yè)出現(xiàn)資不抵債、實施破產等問題，還極有可能連累到社?；穑驗樯绫；鹪谙硎軝嗬耐瑫r，也要承擔責任。
方案2：國企紅利上繳——最有可能
近年來，要求提高國企紅利上繳比例，并將更多國企特別是央企紅利納入公共財政預算、用于民生的呼聲越來越大。十八屆三中全會提出“提高國有資本收益上繳公共財政比例，到2020年提高至30%，更多用于保障和改善民生”。
中國經(jīng)濟體制改革研究會管理科學研究所研究員崔長林表示，提高國有企業(yè)紅利劃轉社?；鸬谋壤?，其可行性和可操作性比劃轉國有股權強，風險也更小，甚至可以說沒有風險。而且，這樣做可以避免目前國企紅利被反投國企、其他群體享受不到的問題，使國企紅利能夠惠及更多人群，真正做到取之于民、用之于民。
方案3：變賣國有資產——可能性極低
早在2010年，中共中央黨校研究室副主任周天勇就曾表示，國有資產巨大但卻很少向國家分紅，其收支缺乏監(jiān)督。“除了上繳利潤，應該加速國有工商企業(yè)和金融企業(yè)資產的社會化，變賣一部分國有企業(yè)資產，來補充社會保障資金，改善收入分配?！?br>
然而在國家層面卻不得不把這視為不到萬不得已的“最后選擇”，因為從國有資產保護的層面看，這項政策出臺后容易“跑偏”，國有資產變賣難免造成國有資產流失，少數(shù)人乘機發(fā)國資財，損失的是國家利益。
十八屆三中全會《決定》提出，完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監(jiān)管，改革國有資本授權經(jīng)營體制。(中金在線綜合法制日報、21世紀經(jīng)濟報道、北京商報)
好消息，社保費要降了？
2016-10-07 08:00:08
無憂保
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