全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)的增加幅度正在放緩,22個省份的養(yǎng)老保險基金收入增速下滑。同時,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶空賬超2.6萬億元。這意味著,未來基本養(yǎng)老保險的支付壓力將進一步加大。
擴面速度放緩
12月12日公布的《中國養(yǎng)老金保險發(fā)展報告2013》(下稱《報告》)顯示,截至2012年底,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險總參保人數(shù)為3.04億,2011年增加了7.17%,但增速慢于上一年的10.44%。同時,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險出現(xiàn)擴大覆蓋面速度下滑態(tài)勢?!秷蟾妗贩治?,由于農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)占應參保人數(shù)的比例已經(jīng)比較高,繼續(xù)擴面的潛力在急劇下降,而城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險擴面速度比較緩慢。
中國社科院世界社保研究中心副教授孫永勇分析,數(shù)據(jù)表明基本養(yǎng)老保險制度擴面的潛力越來越小,依靠快速擴面控制城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度贍養(yǎng)率的上升難度越來越大。孫永勇建議,下一步擴面的目標應該是有相當繳費能力的勞動者,并堅持保險費率的統(tǒng)一性。
個人賬戶空賬持續(xù)加大
據(jù)人社部統(tǒng)計,2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計記賬額達到29543億元,比2011年增加了18.84%。同時,個人賬戶做實工作推進艱難,據(jù)推算,個人賬戶空賬依然超2.6萬億元。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余額為23941億元。這就是說,即使把城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金積累的所有資金都用于填補個人賬戶,仍然會有缺口。
十八屆三中全會將以往口徑中的“做實個人賬戶”調(diào)整為“完善個人賬戶”,傳遞出繼續(xù)堅持個人賬戶名義記賬的信號。社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文也表示,在中國目前的高增長條件下,實賬上的個人賬戶基金投資幾乎不可能取得高于社會平均工資增幅的投資收益,甚至連CPI都跑不贏,個人賬戶基金越大,福利損失就越大。
基本養(yǎng)老保險擴速放緩個人賬戶空賬超2.6萬億
2016-10-09 08:00:09
無憂保



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