2014年農(nóng)村養(yǎng)老保險繳費(fèi)政策,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策2014,農(nóng)民工養(yǎng)老政策。
參保人群:年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。
參保手續(xù)及流程:
1、參保辦理以村(社區(qū)、居委)為單位,參保單位辦理登記手續(xù),首次參保時應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障(險)單位登記表》。
2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠照片一張,到村(含居委、社區(qū),下同)勞動保障管理服務(wù)站提出參保申請,由村負(fù)責(zé)初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險參保人員公示單》公示一周,無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險參保人員基本情況登記表》(以下簡稱”《登記表》");參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人,提供人武部出具的從軍證明,填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險服役士兵政府補(bǔ)助申請表》,報鎮(zhèn)(街道)勞動保障管理服務(wù)所。
農(nóng)村養(yǎng)老保險制度
年滿 60 周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保制度實(shí)施時,已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計繳費(fèi)不少于15年。
新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū),凡已參加了老農(nóng)保,年滿 60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿 60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。
新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次,地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)檔次。
新中國建立以來的首部《社會保險法》開始實(shí)施。該保險法規(guī)定,參加職工基本養(yǎng)老保險的人員,達(dá)到法定退休年齡時累計繳慧擇網(wǎng)費(fèi)不足15年的,可以延長繳費(fèi)至滿15年。社會保險法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)5年后仍不足15年的,可以一次性補(bǔ)繳至滿15年。對于未繼續(xù)繳費(fèi)或者延長繳費(fèi)后累計繳費(fèi)年限仍不足15年的人員,可以申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。對于不愿意延長繳費(fèi)至滿15年,也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的,可以申請將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。 用人單位欠繳社保費(fèi)或處3倍罰款
《社會保險法》的目標(biāo):建立沒有缺失,覆蓋上沒有遺漏,銜接無縫隙的社保制度,使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療這些方面都能做到有基本保障,無后顧之憂。其正式實(shí)施,標(biāo)志著“全民社保”跨越設(shè)想,進(jìn)入實(shí)施階段。
繳費(fèi)不足15年,兩條途徑可享受長期養(yǎng)老待遇
“累計繳費(fèi)滿15年,是養(yǎng)老保險參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金的的必備條件之一,”長期以來,那些退休時累計繳費(fèi)不足15年的參保人員,只能選擇一次性領(lǐng)取個人賬戶存儲額,終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。他們的老年生活缺乏穩(wěn)定長期的有效保障,對此,《社會保險法》進(jìn)行了重大完善和拓展,增加了兩種處理方式:允許個人繳費(fèi)至滿15年;轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險,兩種途徑都可以讓參保人獲得養(yǎng)老保險長期待遇。繳費(fèi)滿15年是享受長期待遇的“門檻”
按照國家有關(guān)規(guī)定:“參加基本養(yǎng)老保險的個人,達(dá)到法定退休年齡時累計繳費(fèi)滿15年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”。也就是說,最低繳費(fèi)滿15年是參保人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的必備條件。省人社廳副廳長張瑞書介紹說,最低15年的繳費(fèi)年限主要有三方面的考慮。首先是,我國人口預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到73歲,為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的收支平衡和長期可持續(xù)發(fā)展,需要設(shè)立最低繳費(fèi)年限;其次,不論通過何種方式就業(yè),繳費(fèi)都累計年限,多數(shù)人可以比較容易地達(dá)到15年;最后,從國際經(jīng)驗(yàn)來看,實(shí)施繳費(fèi)型養(yǎng)老保險制度的國家,基于繳費(fèi)與待遇領(lǐng)取長期資金平衡的精算結(jié)果,大都規(guī)定有最低繳費(fèi)年限。
事實(shí)上,養(yǎng)老保險新政策仍有很多不足之處,是需要后續(xù)加定,進(jìn)一步落實(shí)的。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧涉及農(nóng)戶切身利益的重大惠民政策,當(dāng)前正是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)時期,為了讓廣大群眾進(jìn)一步了解政策,積極參保、續(xù)保,確保2014年度農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率,張家鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心組織、周密部署、通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶等方式,從惠民政策的落實(shí)入手,積極組織開展收繳工作。
為確保按時完成農(nóng)村社會養(yǎng)老保險征收目標(biāo)任務(wù),張家鄉(xiāng)黨委、政府把農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策作為一項(xiàng)暖民心、惠民生的工程,層層夯實(shí)責(zé)任,分解目標(biāo)任務(wù),加大宣傳力度,通過召開群眾會、發(fā)放宣傳資料、明白卡、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等形式將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策宣傳到田間地頭,宣傳到每戶群眾家中。同時要求每一名經(jīng)辦人員高度負(fù)責(zé),摸清底子,做到心中有數(shù),力求做到應(yīng)保盡保。
目前,該鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)工作正在扎實(shí)有序進(jìn)行,預(yù)計將在12月份全面完成。
大連市60歲以上的農(nóng)村居民注意了:一個月后,咱一分錢不掏,就月享受60元養(yǎng)老金了。3月1日,在全市新農(nóng)保工作協(xié)調(diào)會議上了解到:4月1日起,市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)正式啟動運(yùn)行,市縣兩級財政投入3.5億元,把全市201萬農(nóng)民納入新農(nóng)保體系。大連市農(nóng)民依靠兒女養(yǎng)老、土地養(yǎng)老、儲蓄養(yǎng)老的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式即將成為歷史。
日前,市政府印發(fā)了《大連市人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的實(shí)施意見》 決定自2011年起在大連市開展新農(nóng)保工作。《實(shí)施意見》明確了大連市的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、集體補(bǔ)助和地方財政補(bǔ)貼等具體政策;其基本原則是“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”;最大特點(diǎn)是采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式。
《實(shí)施意見》規(guī)定,年滿16周歲以上(不含在校生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。據(jù)介紹,養(yǎng)老金待遇支付終身。新農(nóng)保制度實(shí)施前,年滿60周歲以上、符合條件的農(nóng)村居民,不再繳納養(yǎng)老保險費(fèi),可以按月領(lǐng)取60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);年齡超過45周歲、不滿60周歲的農(nóng)村居民,參保時應(yīng)一次性補(bǔ)繳繳費(fèi)年限不滿15年部分;距領(lǐng)取年限超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計繳費(fèi)年限不得低于15年。新農(nóng)保制度實(shí)施后,累計繳費(fèi)滿15年、年滿60周歲且未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村居民,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。這部分人群的養(yǎng)老金由60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶組成。
市委常務(wù)、常務(wù)副市長肖盛峰說,實(shí)施新農(nóng)保制度,政府的支出是兩筆賬,財政將投入3.5億元。第一筆賬是針對全市48萬60及60周歲以上農(nóng)業(yè)人口。這一群體不需繳費(fèi),直接享受市縣兩級每年財政將投入的2.9億元補(bǔ)貼,按月領(lǐng)取60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。第二筆賬是針對全市16至59周歲的153萬農(nóng)業(yè)人口。市縣兩級財政對參保人繳費(fèi)的個人賬戶上給予每人每年30元~50元補(bǔ)貼,按平均40元計算,兩級財政每年須再投入6000萬元。
“開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,是黨中央、國務(wù)院為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系作出的重大戰(zhàn)略決策,建立新農(nóng)保制度,對于保障和改善民生,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會和諧具有十分重要的意義。”肖盛峰指出,新農(nóng)保確定三個階段性目標(biāo):第一個目標(biāo)是在4月1日前全面啟動新農(nóng)保工作,將60和60歲以上農(nóng)村居民養(yǎng)老金發(fā)放到位;第二個目標(biāo)是12月底前爭取參保人數(shù)達(dá)到農(nóng)村居民適齡人中的70%以上;第三個目標(biāo)是2014年底前實(shí)現(xiàn)全員參保。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策作為應(yīng)對白發(fā)浪潮、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的關(guān)鍵步伐和重要舉措,是經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的重要推動力。北京作為我國的首都,政治經(jīng)濟(jì)文化中心,農(nóng)村人口老齡化問題嚴(yán)重和年輕勞動力流失,使老有所養(yǎng)問題顯得更加迫切。2008年北京市開始實(shí)施的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策,政府大大增加了對農(nóng)保的投入,使農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題得到很好的保障。但從長期來看,老年人口的大量增加,政府的財政支出龐大,農(nóng)保政策的適時調(diào)整成為必然。 本文利用統(tǒng)計學(xué)、人口學(xué)、保險學(xué)等多學(xué)科的方法建立了人口精算模型,養(yǎng)老保險收入和支出模型,測算出未來北京市農(nóng)村養(yǎng)老保險的收支狀況,并對其影響因素(繳費(fèi)率、收繳率、領(lǐng)取年齡、退休金發(fā)放的計發(fā)系數(shù)和基礎(chǔ)、福利養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等)進(jìn)行了政策模擬分析,為北京市農(nóng)保政策標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提供數(shù)據(jù)參考依據(jù),具有非常高的實(shí)際操作價值。 測算結(jié)果顯示,北京市農(nóng)村總?cè)丝趶?014年開始減少,老年人口卻不斷增加,到2025年為止,老年人口比例已經(jīng)達(dá)到總?cè)丝诘?/3。同時,2011-2025年期間,養(yǎng)老保險金的收入和支出分別累計達(dá)到704.0億元和652.5億元,并且支出增長動力強(qiáng)勁,而收入增長則后勁不足,在2023年已經(jīng)出現(xiàn)收不抵支現(xiàn)象,且數(shù)額逐漸增大,面臨發(fā)生支付危機(jī)的可能。政策模擬方法得到繳費(fèi)率和退休年齡對養(yǎng)老保險收支影響最大,能夠有效的增加養(yǎng)老保險的收入,減少支出,防止支付危機(jī)的發(fā)生,這也是未來農(nóng)保政策主要的調(diào)整因素。但為了真正解決人口老齡化帶來的養(yǎng)老問題,還需要通過提高居民的收入水平和養(yǎng)老參保方式的轉(zhuǎn)變,從根本上改變北京市農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題。
四川省出臺規(guī)定,取消了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的戶籍限制,擴(kuò)大了基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)移銜接。昨日,省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對規(guī)定進(jìn)行了解讀。
這則名為《關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》規(guī)定,年滿16周歲以上至法定退休年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員可自愿申請?jiān)谒拇ㄊ艏诘?以縣、區(qū)為單位)或從事靈活就業(yè)所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。省人社廳養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人解釋說,城鄉(xiāng)戶籍的靈活就業(yè)人員,包括居家靈活就業(yè)。這一規(guī)定不再限制農(nóng)村居民購買企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步提高了參保人養(yǎng)老待遇。
參加四川省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位職工和個體人員的繳費(fèi)基數(shù)下限,也將從2014年1月1日起較大幅度下調(diào)。該負(fù)責(zé)人解釋說,這是為了減輕企業(yè)和個體參保人員的繳費(fèi)負(fù)擔(dān),減少斷保,同時鼓勵在繳夠15年后延長繳費(fèi)期限,多繳費(fèi)。
為做好我市2014年度新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險)工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2009〕32號)、《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2011〕18號)、《江西省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)實(shí)施辦法》(贛府發(fā)〔2009〕26號)、《江西省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》(贛府發(fā)〔2011〕18號)、《南康市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實(shí)施辦法(試行)》(康府發(fā)〔2011〕14號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞市委、市政府“ 主動融入都市區(qū),提質(zhì)提速保發(fā)展,千方百計惠民生,真抓實(shí)干興南康”發(fā)展戰(zhàn)略,逐步解決我市城鄉(xiāng)居民的老有所養(yǎng)問題,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老保險體系,推動南康蘇區(qū)振興發(fā)展。
二、基本原則
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”原則,一是從城鄉(xiāng)居民的實(shí)際情況出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)和政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)力與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保;四是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實(shí)行屬地管理,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金實(shí)行市本級統(tǒng)籌。
三、工作目標(biāo)
探索建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。努力做好參保擴(kuò)面、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放工作,加快信息系統(tǒng)建設(shè),提升經(jīng)辦服務(wù)水平,加強(qiáng)基金監(jiān)管,做細(xì)做實(shí)檔案管理,著力抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范鄉(xiāng)村建設(shè),完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險覆蓋80%的目標(biāo)。
四、主要政策措施
1.參保范圍:凡具有本市戶籍,年滿16周歲(不含在校學(xué)生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員,均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
2.繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十個檔次,自主選擇檔次參保繳費(fèi)。
3.集體補(bǔ)助:有條件的村集體和居委會對本村(居)參保人繳費(fèi)可給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村(居)民委員會民主確定。鼓勵各類企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織和個人為參保人繳費(fèi)提供資助。
4.政府補(bǔ)貼:中央財政對年滿60周歲符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付每人每月55元的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
對參保人繳費(fèi)政府給予補(bǔ)貼,執(zhí)行西部大開發(fā)政策,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元,所需資金按省、市本級財政8:2的比例負(fù)擔(dān)。每增加一個繳費(fèi)檔次多補(bǔ)貼5元(即繳費(fèi)200元,財政補(bǔ)貼35元,繳費(fèi)300元,財政補(bǔ)貼40元,以此類推,繳費(fèi)1000元,財政補(bǔ)貼75元)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過75元。其中:對200元至500元檔次的超基本補(bǔ)貼30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金全部由市本級財政負(fù)擔(dān);對600元至1000元檔次的補(bǔ)貼所需資金(即50元—75元多補(bǔ)助的25元部分)由省、市本級財政按2:8的比例負(fù)擔(dān)。
對重度殘疾(一、二級)人員,由省、市本級財政為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi)100元。代繳資金省財政負(fù)擔(dān)80%,即80元;市本級財政負(fù)擔(dān)20%,即20元。
5.待遇計算:對領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村居民,其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi),同時鼓勵和引導(dǎo)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的城鎮(zhèn)居民子女按規(guī)定參保繳費(fèi);未滿60周歲、應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參保繳費(fèi),滿60周歲時未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件的可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。(1)個人賬戶養(yǎng)老金:個人賬戶儲存總額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù),即:個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存總額除以139。(2)基礎(chǔ)養(yǎng)老金:由中央財政全額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元。
五、加強(qiáng)基金監(jiān)督和管理
1.認(rèn)真執(zhí)行基金管理有關(guān)規(guī)定。市財政局、農(nóng)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、勞保所要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江西省財政廳、江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、人力資源社會保障部〈新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(贛財社[2011]121號)文件精神,在執(zhí)行過程中如遇到任何問題,及時向市財政局、農(nóng)保局反饋。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)信息建設(shè)。市農(nóng)保局要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞保所采集各類參保人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)錄入工作的指導(dǎo),根據(jù)上級工作要求和統(tǒng)一部署,建立健全 “城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫”,以數(shù)據(jù)庫和省人保廳研發(fā)的信息系統(tǒng)為依托,做好參保對象個人賬戶建立工作。
3.規(guī)范基金征繳管理。綜合工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金征繳工作程序,積極創(chuàng)造條件,逐步建立健全保費(fèi)代扣代繳工作機(jī)制,加強(qiáng)票據(jù)管理,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞保所對《江西省社會保險費(fèi)收繳款專用收據(jù)》票據(jù)的申報、領(lǐng)購、保管、使用、核銷手續(xù)和責(zé)任。
4.加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的入庫、對帳、管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞保所、財政所要督促本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員代收參保對象繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)憑財政所的《南康市行政事業(yè)性收費(fèi)專用繳款書》及時繳存到當(dāng)?shù)刎斦付ǖ?ldquo;村級財務(wù)中心”賬戶內(nèi),嚴(yán)禁任何單位和個人截留、挪用票款收入。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞保所、財政所要明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收繳、資金劃撥、基金支出等票據(jù)的管理,建立健全及時記賬、定期對賬制度。
5.加強(qiáng)基金的上劃工作。為確?;鸺皶r入庫,安全、封閉運(yùn)行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財政所必須每周定期將本期收繳的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金上劃市農(nóng)保局“收入戶”;市農(nóng)保局應(yīng)于當(dāng)月末將基金劃入財政局社?;饘?,做到月末農(nóng)保局“收入戶”無余額;市財政局應(yīng)按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理辦法,做好基金的保值增值工作。
六、實(shí)施步驟
為做好2014年我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,確保按期完成目標(biāo)任務(wù),分三個階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳準(zhǔn)備階段(2013年11月1日至2013年11月30日)。
1.召開城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署2014年我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,明確部門工作職責(zé),提出工作要求。
2.行文下發(fā)2014年我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作實(shí)施方案;規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程,做好各種業(yè)務(wù)表格、宣傳資料的印制和繳費(fèi)證、領(lǐng)取證、收款收據(jù)的訂購等工作。
3.召開2014年全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作大會,舉辦城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利實(shí)施奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
4.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)制定好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實(shí)施方案。成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作大會,舉辦培訓(xùn)班,做好參保對象、待遇領(lǐng)取對象、重度殘疾人的調(diào)查摸底和信息錄入工作。結(jié)合“三送”活動組織干部進(jìn)村入戶,開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳工作。同時,通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、新聞媒體、政府網(wǎng)站、電視臺等形式大力開展宣傳動員工作,使這項(xiàng)惠民政策深入人心,做到家喻戶曉,人人皆知。
第二階段:集中收費(fèi)階段(2013年12月1日至2014年2月28日)
1.全力以赴做好已參保人員的續(xù)保和2014年度新增參保人員的保費(fèi)收繳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要對照市政府下達(dá)的2014年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保指導(dǎo)表,根據(jù)時間進(jìn)度要求階段性地完成保費(fèi)收繳任務(wù),確保12月31日前完成40%、1月31日前完成60%、2月28日前完成80%的任務(wù)。
收繳保費(fèi)以村(居)委會為單位,對續(xù)保的對象,只需開具《收款收據(jù)》(省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制),并造具《繳費(fèi)明細(xì)表》;對新增參保對象,應(yīng)填寫《參保登記表》,并收集戶口本,二代身份證復(fù)印件各2份,開具《收款收據(jù)》、造具《繳費(fèi)明細(xì)表》;對需補(bǔ)繳保費(fèi)對象,應(yīng)填寫《補(bǔ)繳申請表》,開具《收款收據(jù)》、造具《繳費(fèi)明細(xì)表》。
2.做好60周歲以上符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇發(fā)放和領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。一是做好已領(lǐng)養(yǎng)老金人員信息核對工作,確保符合條件人員都能領(lǐng)取養(yǎng)老金,同時抓好不符合條件人員的清理工作,防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金。二是對新年滿60周歲符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件人員要實(shí)行月報月批制度,對已故人員當(dāng)月必須上報。三是規(guī)范村(居)三農(nóng)服務(wù)點(diǎn)管理,確保方便領(lǐng)取養(yǎng)老金。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)在2014年1—3月間開展一次養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作,進(jìn)行生存情況認(rèn)證,公示領(lǐng)取對象名單,接受群眾監(jiān)督。
第三階段:總結(jié)完善階段(2014年3月1日至5月30日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按市政府下達(dá)的2014年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保指導(dǎo)表,認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,提高參保率,讓60周歲以上符合領(lǐng)取條件的居民全部享受養(yǎng)老金待遇。市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基金和管理情況進(jìn)行檢查,規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,解決影響工作推進(jìn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,具體做好以下工作:一是核銷收費(fèi)票據(jù);二是打印《繳費(fèi)明細(xì)表》;三是填寫整理好參保登記表和發(fā)放通知表;四是填寫好《繳費(fèi)證》和《領(lǐng)取證》,并發(fā)放到參保人手中;五是完成繳費(fèi)信息和發(fā)放信息的錄入工作,全面完成2014年度全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項(xiàng)工作任務(wù)。
七、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作扎實(shí)推進(jìn)。開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是事關(guān)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要民生工程,時間緊迫、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對工作的組織、指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把政策落到實(shí)處。全市的“三送”工作隊(duì)員要深入實(shí)地,配合鄉(xiāng)、村兩級開展工作,確保完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.強(qiáng)化宣傳,努力營造良好氛圍。市人力資源和社會保障局要制作好宣傳資料,并向社會公布咨詢電話;市文化廣電局要密切配合,充分利用廣播、電視等媒體,扎實(shí)做好宣傳工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要利用板報、標(biāo)語、橫幅等形式,采用通俗易懂的語言,深入群眾廣泛宣傳。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),確保政策落到實(shí)處。市人力資源和社會保障局要結(jié)合工作實(shí)際,牽頭組織相關(guān)部門,制定相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)辦規(guī)程,采取統(tǒng)一集中的方法,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員和金融機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn),確保每一名工作人員都熟悉掌握城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基本操作方法和步驟,吃透相關(guān)的法規(guī)政策,確保工作不走樣。
4.明確職責(zé),努力形成工作合力。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。市人力資源和社會保障局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作業(yè)務(wù)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),主動加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),牽頭負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)配套政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作;財政、公安、統(tǒng)計、民政、殘聯(lián)、金融機(jī)構(gòu)等部門要立足自身職能,積極配合,主動聯(lián)系,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老金發(fā)放對象和參保對象的調(diào)查登記等相關(guān)業(yè)務(wù),確保養(yǎng)老金的及時發(fā)放和參保業(yè)務(wù)的工作開展。
5.加強(qiáng)督查,確保工作順利開展。為保證城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利開展,確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完成參保率80%和養(yǎng)老金應(yīng)發(fā)盡發(fā)的目標(biāo)任務(wù),市委、市政府將把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入政府民生工程目標(biāo)考核,對未完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),除扣減相應(yīng)分值外,還將定期或不定期對工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行立項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時責(zé)令整改。對思想認(rèn)識不到位、組織不到位、工作不到位、責(zé)任心不強(qiáng),行動遲緩,影響城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步推進(jìn)的單位和個人,市政府將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并通報全市。
紅谷灘新區(qū)落實(shí)《南昌市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險
實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則
《南昌市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實(shí)施辦法》(洪府發(fā)[2013]24號)已經(jīng)市委、市政府同意,于2013年6月正式印發(fā)。為妥善解決我區(qū)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題,將我區(qū)現(xiàn)行的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法與全市辦法進(jìn)行合理銜接、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,按照全市辦法精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、實(shí)施的范圍和對象
在紅谷灘新區(qū)范圍內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn),由紅谷灘新區(qū)管委會及以上人民政府實(shí)施統(tǒng)一征地,按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》有關(guān)規(guī)定,被征地時享有土地承包經(jīng)營權(quán)、且被征地后完全失地或戶人均耕地低于0.3畝(含)不足以維持基本生活的年滿16周歲(含)以上具有本區(qū)常住戶籍的在冊農(nóng)民(含轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍的被征地農(nóng)民)。但不包含以下人員:
1、已經(jīng)按《紅谷灘新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點(diǎn)方案》(洪府廳發(fā)[2005]100號)、《紅谷灘新區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作方案》(洪新辦發(fā)[2010]110號)、《關(guān)于同意紅谷灘新區(qū)九龍湖新城被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作實(shí)施細(xì)則的批復(fù)》(洪府廳發(fā)[2012]501號)參加了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的人員;
2、已招錄為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的在編人員;
3、已領(lǐng)取退休費(fèi)或已按月享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的人員;
4、根據(jù)國家用工計劃經(jīng)原勞動行政部門批準(zhǔn)招收為全民所有制或縣以上集體所有制正式職工;
5、被征地后從村集體重新調(diào)劑分配土地且人均耕地超過0.3畝的人員。
二、參保登記
1、參保所需資料:
(1)《紅谷灘新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保資格認(rèn)定表》(見附表);
(2)戶口簿原件及復(fù)印件、戶主身份證復(fù)印件;
(3)土地承包經(jīng)營權(quán)證、被征地相關(guān)證明材料等(沒有土地承包經(jīng)營權(quán)證的提供《被征地農(nóng)民證明書》)。
2、被征地農(nóng)民的認(rèn)定程序:
(1)被征地農(nóng)民以戶為單位向所在村委會領(lǐng)取并填寫《紅谷灘新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保資格認(rèn)定表》后,交村委會審核;
(2)村(居)委會審核后在被認(rèn)定的被征地農(nóng)民所在地進(jìn)行張榜公示,一周后無異議的,由村(居)委會加蓋公章報所在鎮(zhèn)、街道、管理處審核;
(3)鎮(zhèn)、街道、管理處組織國土所、財政所(會計核算中心)、派出所、農(nóng)經(jīng)站(產(chǎn)業(yè)辦)、勞保所等相關(guān)部門,對村(居)委會上報的《紅谷灘新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保資格認(rèn)定表》進(jìn)行復(fù)審,國土所審核被征地農(nóng)民(戶)征地情況(含征地面積、征地批復(fù)等);農(nóng)經(jīng)站(產(chǎn)業(yè)辦)審核被征地農(nóng)民土地經(jīng)營承包權(quán)證及其承包人員名單;派出所審核被征地農(nóng)民是否是掛戶、在校學(xué)生、參軍和出生年月等;財政所(會計核算中心)審核被征地農(nóng)民征地款發(fā)放情況;勞保所審核被征地農(nóng)民戶人均耕地和參保人數(shù)。對參保資格有異議的,鎮(zhèn)、街道、管理處及時調(diào)查核實(shí),并在對參保資格有異議人員所在地公示調(diào)查結(jié)果,公示無異議后,簽署意見報新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
(4)新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組按需及時召開聯(lián)席會議進(jìn)行聯(lián)審,各主管部門攜帶公章,對《紅谷灘新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保資格認(rèn)定表》共同審核無異議后,逐一蓋章。聯(lián)審后返回所在村及村小組張榜公示,公示無異議后,符合條件的按照所選擇的參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險到紅谷灘新區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心辦理參保手續(xù)。
三、繳費(fèi)政策
被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險,根據(jù)自愿選擇原則,必須以戶為單位,選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,一次選定后不再更改,政府給予一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼。同一被征地農(nóng)民,個人無論自愿選擇按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保繳費(fèi)或參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,均享受同等數(shù)額的參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。2012年12月31日前被征地的農(nóng)民以2012年12月31日為基準(zhǔn)日;2013年1月1日(含)至2013年12月31日間征地的被征地農(nóng)民按照《關(guān)于同意紅谷灘新區(qū)九龍湖新城被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作實(shí)施細(xì)則的批復(fù)》(洪府廳發(fā)[2012]501號)參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險;2014年1月1日后被征地的農(nóng)民以國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)同意征地之日為基準(zhǔn)日確定年齡。
(一)一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、月數(shù)
1、參保時一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼=征地時南昌市上年度在崗職工月平均工資×60%×12%×一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼月數(shù)。主要包括:
(1)2012年12月31日前已征地的被征地農(nóng)民一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼= 3318元/人/月×60%×12%×一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼月數(shù)
(2)2014年1月1日(含)后被征地的農(nóng)民一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼=征地時南昌市上年度在崗職工月平均工資×60%×12%×一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼月數(shù)。
2、一次性補(bǔ)貼月數(shù)
年滿16周歲的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼月數(shù)為24個月(2年),每增加一周歲,一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼月數(shù)增加4個月。計算年齡時累計滿12個月為1年,尾數(shù)滿6個月不滿12個月的按1年計算,一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼月數(shù)增加4個月;不滿6個月的按半年計算,一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼月數(shù)增加2個月。增加后的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼月數(shù)最多不超過180個月(15年)。
(二)被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險
1、2012年12月31日前被征地的農(nóng)民,按南昌市2011年度在崗職工月平均工資的60%)為繳費(fèi)基數(shù)(1990.8元/人/月),以20%為費(fèi)率。其中:個人承擔(dān)繳費(fèi)總額的40%,政府一次性補(bǔ)貼承擔(dān)繳費(fèi)總額的60%。其中:一次性補(bǔ)繳月數(shù)按規(guī)定的政府一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼月數(shù)計算。個人賬戶按繳費(fèi)基數(shù)總額的8%記入,政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼進(jìn)入社會統(tǒng)籌賬戶(《2012年12月31日前被征地的農(nóng)民一次性繳費(fèi)表》附后)。
2、2013年1月1日至2013年12月31日間被征地的農(nóng)民,根據(jù)《關(guān)于同意紅谷灘新區(qū)九龍湖新城被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作實(shí)施細(xì)則的批復(fù)》(洪府廳發(fā)[2012]501號)文件參保。2013年度未參保的被征地農(nóng)民人員不再執(zhí)行《關(guān)于同意紅谷灘新區(qū)九龍湖新城被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作實(shí)施細(xì)則的批復(fù)》(洪府廳發(fā)[2012]501號)文件,待征地后,按照2014年1月1日后被征地農(nóng)民參保政策參保。
3、2014年1月1日后被征地的農(nóng)民,按南昌市上年度在崗職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),以20%為費(fèi)率。其中:個人承擔(dān)繳費(fèi)總額的20%,村集體承擔(dān)繳費(fèi)總額的20%的繳費(fèi),政府一次性補(bǔ)貼承擔(dān)繳費(fèi)總額的60%。其中:一次性補(bǔ)繳月數(shù)按規(guī)定的政府一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼月數(shù)計算。個人賬戶按繳費(fèi)基數(shù)總額的8%記入,政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼進(jìn)入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶。
(三)被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險
被征地農(nóng)民以戶為單位選擇參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的,在現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的基礎(chǔ)上,個人還應(yīng)自主選擇繳費(fèi)檔次參保繳費(fèi),個人繳費(fèi)部分由個人承擔(dān)。政府一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼和個人繳費(fèi)部分全部記入個人賬戶。
(四)續(xù)保繳費(fèi)
1、參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老辦法續(xù)保繳費(fèi)的:參保時男未滿60周歲、女未滿55周歲的(2012年12月31日前征地的年齡計算至2012年12月31日),一次性補(bǔ)繳后,本人必須按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險靈活就業(yè)人員繳費(fèi)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi),達(dá)到男年滿60周歲、女年滿55周歲且繳費(fèi)年限累計滿15年的,可申請辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
2、參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老辦法續(xù)保繳費(fèi)的:
參保時男、女未滿60周歲的(2012年12月31日前征地的年齡計算至2012年12月31日),一次性補(bǔ)繳后,本人必須按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員繳費(fèi)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi),達(dá)到男、女年滿60周歲,且從新農(nóng)保制度實(shí)施起(2010年1月1日)連續(xù)繳費(fèi)或繳費(fèi)年限累計滿15年的,可申請辦理領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金手續(xù)。
四、待遇計發(fā)
1、參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老辦法的:被征地農(nóng)民以戶為單位選擇按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保繳費(fèi)的,基本養(yǎng)老保險待遇按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策執(zhí)行。
參保時,男年滿60周歲、女年滿55周歲的,且累計繳費(fèi)滿15年的,可申請辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù),由區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策計發(fā)基本養(yǎng)老金,并于批準(zhǔn)次月起發(fā)放基本養(yǎng)老金。
對于2012年12月31日前征地至《實(shí)施辦法》出臺時(2013年6月)已達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的(包括2012年12月31日已經(jīng)達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的),退休時間統(tǒng)一確定為2013年6月,統(tǒng)一從2013年7月開始發(fā)放養(yǎng)老金。
一次性繳費(fèi)后,男年滿60周歲、女年滿55周歲的,累計繳費(fèi)年限不滿15年的,不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金,經(jīng)本人申請,村、鎮(zhèn)(街、處)勞保所同意,區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心受理其退保業(yè)務(wù),同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
2、參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老辦法續(xù)保繳費(fèi)的:被征地農(nóng)民以戶為單位選擇按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法參保繳費(fèi)的,基本養(yǎng)老保險待遇按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策執(zhí)行。
參保時男、女年滿60周歲的(2012年12月31日前征地的年齡計算至2012年12月31日),符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金條件的城鎮(zhèn)居民,由居(村)委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所審核后報新區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心審批辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。
參保時男、女未滿60周歲的(2012年12月31日前征地的年齡計算至2012年12月31日),一次性補(bǔ)繳后,本人必須按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員繳費(fèi)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi),達(dá)到男年滿60周歲、女年滿60周歲且繳費(fèi)年限累計滿15年的,可申請辦理領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金手續(xù)。
五、資金籌集
1、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金來源為:
(1)按土地出讓收入8%計提的被征地農(nóng)民社會保障資金;
(2)被征地農(nóng)民個人繳納資金;
(3)集體補(bǔ)助資金;
(4)其他財政補(bǔ)助資金。
2、政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金
被征地的農(nóng)民參加養(yǎng)老保險時政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金,通過土地出讓收入8%計提的被征地農(nóng)民社會保障資金和其他財政補(bǔ)助資金予以解決。
(1)2012年12月31日前被征地的農(nóng)民,參加養(yǎng)老保險時政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金,由市、區(qū)財政部門從歷年土地出讓收入8%計提的被征地農(nóng)民社會保障資金解決;不足部分自2013年起從每年土地出讓收入8%計提的被征地農(nóng)民社會保障資金扣除當(dāng)年新增的被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險時一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼后的結(jié)余資金中予以補(bǔ)足。
(2)2013年1月1日后被征地的農(nóng)民,參加養(yǎng)老保險時政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金,由市、區(qū)財政部門每年從土地出讓收入8%計提的被征地農(nóng)民社會保障資金解決。
(3)市、區(qū)財政部門歷年從土地出讓收入8%計提的被征地農(nóng)民社會保障資金,不足支付2012年12月31日前被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險時政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼的,不足部分由各區(qū)政府從2013年起分五年平均補(bǔ)助到位。
3、一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金籌集、撥付
區(qū)財政確保應(yīng)承擔(dān)的政府一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金應(yīng)及時籌集撥付到位,并及時向市財政局申請撥付政府應(yīng)承擔(dān)部分。
2012年12月31日前市財政從歷年土地出讓收入8%計提的被征地農(nóng)民社會保障結(jié)余資金,由市財政部門按照土地歸屬區(qū)域和各區(qū)參保的被征地農(nóng)民實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)所占權(quán)重系數(shù)6:4予以分配。
2013年1月1日以后市財政每年從當(dāng)年土地出讓收入8%應(yīng)計提的被征地農(nóng)民社會保障資金,扣除用于當(dāng)年新增被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)時政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼后的結(jié)余資金,由市財政部門按上述權(quán)重系數(shù)分配至各區(qū),用于彌補(bǔ)2012年12月31日前被征地農(nóng)民參保時政府應(yīng)給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金缺口。如仍有結(jié)余部分,按照??顚S迷瓌t,結(jié)余部分由市政府集中統(tǒng)籌,對有資金缺口的區(qū)進(jìn)行調(diào)劑分配,用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)工作結(jié)束后,由區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心根據(jù)參保情況,計算政府應(yīng)給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼金額,及時向區(qū)財政申請撥付區(qū)級承擔(dān)的政府一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金;區(qū)級承擔(dān)的政府一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付到位后,區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心將有關(guān)參保繳費(fèi)情況和政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金核算以及撥付情況,報管委會審查,管委會審查后報市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、時間進(jìn)度
2012年12月31日前被征地的農(nóng)民一次性繳費(fèi)個人申報和繳費(fèi)工作須于2013年10月31日前完成;市、區(qū)歷年土地出讓收入8%計提的被征地農(nóng)民社會保障資金,須于2013年11月30日前撥付到位;市、區(qū)財政部門按本辦法規(guī)定應(yīng)于五年內(nèi)到位的被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險時政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金,須于次年2月底前撥付到位。
六、資金管理
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金分別納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金(被征地養(yǎng)老)和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財政專戶,按照分賬管理原則,實(shí)行收支兩條線,不得相互擠占、挪用。
1、參保個人繳納和政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金繳撥至區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心,按國家城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理規(guī)定嚴(yán)格管理。
2、參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的,政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼資金由新建縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險局單獨(dú)建賬、實(shí)賬管理,只能用于支付被征地農(nóng)民政府補(bǔ)貼養(yǎng)老金,不得與其他基金相互擠占、挪用。
七、附則
1、享受基本養(yǎng)老金人員每年4月1日至6月30日須持本人身份證到就近勞動保障事務(wù)所辦理享受養(yǎng)老保險待遇資格認(rèn)證。逾期未辦理的,停發(fā)其養(yǎng)老金,直至辦理次月補(bǔ)發(fā)已停發(fā)的養(yǎng)老金。
2、被征地農(nóng)民家庭放棄按本細(xì)則參保的,由村(居)委會三名以上工作人員上門送達(dá)《被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險通知書》,由被征地農(nóng)民家庭主要成員簽字確認(rèn)放棄;拒不簽字的,由村(居)委會三名送達(dá)人員簽字確認(rèn)送達(dá),視為自動放棄。在規(guī)定時間內(nèi)放棄按本辦法參保的,不享受政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼。在規(guī)定辦理時間截止后參保的被征地農(nóng)民,不享受政府給予的一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼,其繳費(fèi)年限從在當(dāng)?shù)乩U納基本養(yǎng)老保險費(fèi)之日算起。
3、本細(xì)則頒布實(shí)施后,選擇按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保繳費(fèi)的,由區(qū)黨群部向市社保處提出申請,再由市社保處向江西省社會保險管理中心申請及時納入江西省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。2013年12月31日前符合參保條件的,必須于2013年12月31日前申請納入江西省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌;今后年度全區(qū)新增符合參保條件的被征地農(nóng)民,按本細(xì)則選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險后,要及時申請納入江西省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。
4、紅谷灘新區(qū)九龍湖新城被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策納入城鎮(zhèn)職工省級統(tǒng)籌工作過渡方案另行制定,并報省、市社會保障部門批準(zhǔn)。
5、本細(xì)則出臺后,如與國家、省、市新出臺政策不相符的,按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、本細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。執(zhí)行中的具體問題由區(qū)黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。
標(biāo)簽: 農(nóng)村養(yǎng)老保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險