一是精心準(zhǔn)備,充分發(fā)動(dòng)。為了實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力供求和轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)資源動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全面、深入開展,為政府制定符合農(nóng)村實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)提供針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)提供可靠的依據(jù)。我區(qū)召開了農(nóng)村勞動(dòng)力資源補(bǔ)充調(diào)查動(dòng)員大會(huì),對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行了部署,明確了調(diào)查時(shí)間、范圍和對(duì)象,強(qiáng)調(diào)了實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源動(dòng)態(tài)管理對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要性,并提出了具體要求。
二是措施到位,按時(shí)完成。在調(diào)查中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上一次農(nóng)村勞動(dòng)力資源進(jìn)行了補(bǔ)充,對(duì)勞動(dòng)年齡段內(nèi)人員重新建立了臺(tái)帳,按性別、在校學(xué)生、已轉(zhuǎn)移就業(yè)、未就業(yè)但有轉(zhuǎn)移意向人數(shù)進(jìn)行登記。由于近兩年來撤村建居、土地征用人戶較多,外遷尤其是婚遷的人員也變化較大,再加上其中一些農(nóng)轉(zhuǎn)非人員未及時(shí)到派出所辦理更改戶籍性質(zhì),因此增加了工作量。西湖區(qū)地域廣闊,是目前七城區(qū)中農(nóng)村勞動(dòng)力最多的一個(gè)城區(qū),農(nóng)居點(diǎn)比較分散,而今年的氣候格外炎熱,工作人員冒著高溫,挨家挨戶上門登記核查。遇到農(nóng)戶外出打工或出遠(yuǎn)門,工作人員就想方設(shè)法從鄰居、親戚那里找到聯(lián)系方法來確認(rèn)目前家庭情況。工作人員克服天氣熱、任務(wù)重等困難,放棄休息時(shí)間加班加點(diǎn),在短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),按時(shí)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
與上一次調(diào)查相比,目前西湖區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是農(nóng)村家庭總戶數(shù)和勞動(dòng)力總數(shù)下降較快。上一次調(diào)查時(shí),西湖區(qū)共有農(nóng)村家庭戶數(shù)為23289戶、農(nóng)村勞動(dòng)力45103人。本次調(diào)查結(jié)束后,區(qū)共有農(nóng)村家庭戶數(shù)為19654戶、農(nóng)村勞動(dòng)力40708人。與上一次調(diào)查時(shí)相比,農(nóng)村家庭戶數(shù)減少3635戶,農(nóng)村勞動(dòng)力減少4395人,其主要原因是西湖區(qū)城市化進(jìn)程較快,許多村都撤村建居了。
二是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況明顯改善。上一次調(diào)查時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力約有22234人(含學(xué)生3466人)未就業(yè),占總?cè)藬?shù)的49.2%。本次調(diào)查結(jié)束后,我區(qū)約有農(nóng)村勞動(dòng)力4698人(含學(xué)生3070人)未就業(yè),占總?cè)藬?shù)的11.5%。究其原因,是我區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,像周浦、袁浦農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)家樂,即解決了就業(yè),又增加了收入;轉(zhuǎn)塘、蔣村城鎮(zhèn)化進(jìn)城較快,農(nóng)民通過出租房屋、創(chuàng)辦個(gè)體工商戶,增加收入。
從本次調(diào)查看,勞動(dòng)年齡段內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力,有70%的除從事農(nóng)業(yè)外,均利用農(nóng)閑時(shí)間在外打工,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于農(nóng)業(yè)種植農(nóng)作物的不同及地理環(huán)境的不同,在外打工的時(shí)間也不同。如龍塢鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力主要從事茶葉的種植和銷售,而茶葉屬季節(jié)性產(chǎn)物,春季采茶和銷售旺季時(shí),全家的勞動(dòng)力都參加采茶,其他三季則外出打零工的較多。周浦鄉(xiāng)和袁浦鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力由于地處錢塘江邊,大多從事農(nóng)家樂餐飲和漁業(yè)養(yǎng)殖,就業(yè)相對(duì)較穩(wěn)定。轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)和三墩鎮(zhèn)因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,僅從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力較少,邊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊打工者占多數(shù),許多農(nóng)戶白天打工,下班后種植一些蔬菜補(bǔ)貼家用,租房和打工成了家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源。因此,結(jié)合實(shí)際針對(duì)性地制定農(nóng)村就業(yè)政策是農(nóng)村統(tǒng)籌就業(yè)的關(guān)鍵。
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