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| 2004年4月下旬上城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)接待了來自浙江江山農(nóng)村徐某和翁某夫婦，二人哭訴其27歲的女兒徐某某在上班途中與火車相撞死亡，要求女兒的工作單位杭州某建筑材料有限公司給予工傷待遇。仲裁委的工作人員認(rèn)真聽取了事情發(fā)生的經(jīng)過，并告知二人，要主張工傷待遇，首先要進(jìn)行工傷認(rèn)定，認(rèn)定后應(yīng)與用工單位協(xié)商解決，若協(xié)商不成可向仲裁委提起申訴。于是夫婦倆向上城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定。2004年6月15日該局作出了徐某某構(gòu)成工傷的《工傷認(rèn)定決定書》。對(duì)工傷補(bǔ)償問題，夫婦二人與用工單位協(xié)商不成，便以申訴人的身份，于2004年6月28日向上城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴，仲裁委當(dāng)日就立案受理。 在仲裁委對(duì)該案件審理、調(diào)查過程中，令申訴人沒有想到的是，用工單位因?qū)Α豆J(rèn)定決定書》不服，于2004年7月5日向杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提起了行政復(fù)議。上城區(qū)仲裁委于2004年7月6日依法中止了案件的審理，并將中止審理的決定及時(shí)通知雙方當(dāng)事人。后用工單位對(duì)維持工傷認(rèn)定的行政復(fù)議決定不服，于2004年9月28日向上城區(qū)人民法院起訴，對(duì)一審判決不服，又于2004年12月28日向杭州市中級(jí)人民法院上訴。二審法院于2005年2月23日作出了維持工傷認(rèn)定的終審判決，歷時(shí)七個(gè)半月的“一議二審”程序終于結(jié)束。2005年2月24日上城區(qū)仲裁委恢復(fù)對(duì)該案的審理。 仲裁委考慮到，對(duì)于是否構(gòu)成工傷的問題上當(dāng)事人雙方已耗時(shí)了七個(gè)半月之久，如果以裁決的方式解決此案，要是一方對(duì)裁決不服，再經(jīng)過一審和二審的訴訟程序，不僅不利于及時(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，而且加大了雙方的訴訟成本。特別是申訴人遠(yuǎn)在江山農(nóng)村，來杭應(yīng)訴費(fèi)時(shí)、費(fèi)錢、費(fèi)精力。仲裁委認(rèn)為最好的方式是調(diào)解解決，但因雙方對(duì)補(bǔ)償數(shù)額存在較大分歧，要調(diào)解成功難度很大。于是，仲裁委首先對(duì)被訴單位進(jìn)行走訪，了解情況。單位認(rèn)為本次事故主要是徐某某上班為繞近路造成的，單位又無過錯(cuò)，對(duì)本次工傷全部由其承擔(dān)責(zé)任表示不理解,仲裁委工作人員找到了該單位為何屢次不服工傷認(rèn)定決定的原因所在，對(duì)單位法定代表人張經(jīng)理分析、講解《勞動(dòng)法》等法律規(guī)定，宣傳國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，使其認(rèn)識(shí)到承擔(dān)工傷責(zé)任是用工單位的法定義務(wù)。同時(shí)，仲裁委也了解到該單位由于管理不善，無資金運(yùn)轉(zhuǎn)，已停止經(jīng)營很長時(shí)間，面臨倒閉。仲裁委要求單位盡最大努力籌集錢款，對(duì)申訴人做合理的補(bǔ)償。在與申訴人聯(lián)系中得知，徐某某死亡后，單位態(tài)度比較積極，不僅支付了所有的喪葬等費(fèi)用，而且已補(bǔ)償申訴人1.1萬元。申訴人對(duì)單位面臨倒閉、無錢補(bǔ)償?shù)那闆r比較清楚。仲裁委要求申訴人在調(diào)解時(shí)要注意方式，能作出合理讓步。仲裁委還多次與該單位的委托代理人聯(lián)系，要求單位能借款補(bǔ)償申訴人。2005年3月24日仲裁委認(rèn)為調(diào)解時(shí)機(jī)已成熟，組織雙方進(jìn)行了調(diào)解。張經(jīng)理親自前來參加調(diào)解。仲裁委在調(diào)解的過程中，對(duì)雙方作了一定的思想工作，經(jīng)過一個(gè)半小時(shí)的協(xié)商，張經(jīng)理表示單位已無錢支付補(bǔ)償款，但愿意與其配偶協(xié)商，從自己家里拿4萬元作為補(bǔ)償。最終申訴人接受單位提出支付4萬元的條件。仲裁委考慮申訴人路途較遠(yuǎn)，執(zhí)行不方便，要求單位當(dāng)日履行完畢。張經(jīng)理當(dāng)即表示同意。當(dāng)事人雙方在調(diào)解協(xié)議上簽字。申訴人拿到錢后，對(duì)仲裁委認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)一再表示感謝，并于當(dāng)日回家。用工單位對(duì)仲裁委在調(diào)解前后所作的工作表示贊賞。 上城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在審理該案時(shí)，在查明事實(shí)、調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“快立、快裁、快結(jié)”的工作原則，及時(shí)地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 |
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