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12月28日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱透露，養(yǎng)老金并軌改革方案將于近期印發(fā)。馬凱稱，關(guān)于漸進(jìn)式延遲退休是推遲到63歲還是65歲仍需要深入研究，當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高，“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%-50%，但降低繳費(fèi)水平又會(huì)影響當(dāng)期的收入。(12月29日《京華時(shí)報(bào)》)
改善養(yǎng)老金困境，可想見的、最基本的解決路徑有兩個(gè)：提高繳費(fèi)比例，或者推遲退休年齡。但有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)有超七成的老百姓不贊同延遲退休。而提高繳費(fèi)，與中央精神背離，更與公眾意愿背離。
那么，一邊要降低養(yǎng)老金繳費(fèi)水平，另一方面，社?；鹗杖朐龇诌^于緩慢，如此，彌補(bǔ)養(yǎng)老金“虧空”是否成為死局呢？
其一，政府應(yīng)加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的財(cái)政補(bǔ)貼，這符合國(guó)際慣例；
其次，用央企“紅利”彌補(bǔ)養(yǎng)老資金虧空，使央企的經(jīng)營(yíng)績(jī)效直接與全民福祉掛鉤，這是社會(huì)共識(shí)。
其三，“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%-50%，這可能是事實(shí)。但須厘清，其上繳基數(shù)是多少。眾所周知，當(dāng)下很多企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，基數(shù)是所謂的“檔案工資”，而非實(shí)發(fā)工資，而二者的區(qū)別卻是巨大的。除此之外，應(yīng)該借助養(yǎng)老金“并軌”之際，積極推動(dòng)公務(wù)員上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度改革，以減少養(yǎng)老保險(xiǎn)的“虧空”。
為了實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)費(fèi)收支平衡，甚至應(yīng)該考慮其他外部籌資渠道。比如開征新的稅種，國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)還有發(fā)行社會(huì)保障彩票等方式，以解決養(yǎng)老金的缺口問題。
可見，彌補(bǔ)“虧空”，并非無藥可救，只要心系民生，多管齊下，養(yǎng)老金收支失衡的矛盾，還是會(huì)迎刃而解的。惠銘生
多管齊下 破解養(yǎng)老金收支失衡
2016-10-14 08:00:15
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