)4000元月工資，企業(yè)和個人合計要繳納社保五險1680元，占到了工資的42%。當前中國如此高的社保費率，不僅成為了民眾關(guān)心的熱點，也成為兩會代表們的關(guān)注話題。5日，全國人大代表、江南控股老總黃作興就建議，將企業(yè)和個人社保費率從42%降低至20%。

社會保障體系，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險、人民群眾的生活保障等。隨著綜合國力的提高和改革開放程度的不斷深入，中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，國民社會保障成為國家當前乃至長期的社會壓力。

兩會召開前夕，有中國媒體在作兩會熱點調(diào)查中，“社會保障”高居網(wǎng)民投票和意見留言數(shù)的首位。

黃作興指出，當前中國社會保障依舊存在著不少問題和矛盾。

“我國企業(yè)個人社保五險負擔(dān)過重，企業(yè)及職工有的高達48%，普遍為42%左右?！秉S作興舉例，按4000元/月工資基數(shù)計算，單位交保險金31%為1240元，個人交保險金11%為440元，如此下來，職工實際到手工資只有3560元，企業(yè)要支付5240元，企業(yè)和個人合計交保險1680元，占工資42%，企業(yè)和個人負擔(dān)過重。

此前，中國勞動保障科學(xué)研究院院長劉燕斌就表示，世界177個國家費率在40%以下的約占93%，中國的費率超過40%，相對偏高。

黃作興也建議，國家應(yīng)當將現(xiàn)有的企業(yè)和個人社保費率從42%降低至20%較為合適。

另據(jù)黃作興調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前中國社保五項保險資金結(jié)余總量已超3萬億元人民幣，金融機構(gòu)對此巨額資金結(jié)余垂涎三尺，各級政府融資平臺也視其為廉價的資金來源。

同樣為企業(yè)家的全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊我碴P(guān)注著龐大的社?；?。他說，各級審計機關(guān)對社?；鹫魇铡⑹褂煤凸芾碇械膯栴}查處還未完全到位，財政部門之間缺乏相互制約，社?；鸬谋O(jiān)管形同虛設(shè)。

“社保費只要繳納上去，無論如何監(jiān)管，有可能變成官員可以支配的錢，所以在有的官員看來養(yǎng)老金結(jié)余多多益善，公眾對養(yǎng)老金缺口的擔(dān)憂愈烈對他們愈有利。”

黃作興也表示，各級紀委、監(jiān)察局應(yīng)該嚴格社?；鸬谋O(jiān)管，將其列為重點監(jiān)管對象，嚴肅查處虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為，發(fā)揮監(jiān)管制度的保障作用