武義縣社會保險費征繳管理實施辦法第一章總則

第一條為了加強和規(guī)范社會保險費的征繳，保障繳費單位和參加社會保險人員（以下簡稱參保人員）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《工傷保險條例》，《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》和浙江省人民政府《職工基本養(yǎng)老保險條例》、《失業(yè)保險條例》、《生育保險暫行規(guī)定》、《社會保險費征繳辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條本縣范圍內(nèi)國家機關(guān)（簡稱機關(guān)，含參照《公務員法》管理單位，下同）、事業(yè)單位、各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下簡稱繳費單位）及其職工和城鎮(zhèn)個體勞動者的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費、生育保險費（以下簡稱社會保險費）的征繳管理適用本辦法。

城鎮(zhèn)個體勞動者包括個體工商戶、自由職業(yè)者以及其他依法參保人員。

第三條各部門應當履行下列職責：

（一）地方稅務部門：負責辦理繳費單位社會保險繳費登記，單位繳費工資和應繳社會保險費核定、征收；開展與社會保險費征繳有關(guān)的調(diào)查、宣傳、咨詢和監(jiān)督檢查。

（二）社會保險部門：包括社會保險行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，負責辦理社會保險登記，國家機關(guān)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體、職工個人、城鎮(zhèn)個體勞動者繳費工資和應繳社會保險費核定，參保人員個人賬戶管理和享受待遇核定，開展與社會保險費征繳有關(guān)的調(diào)查、宣傳、咨詢和監(jiān)督檢查。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)要積極主動做好社會保險參保登記和社會保險費征繳有關(guān)調(diào)查、宣傳、咨詢和監(jiān)督檢查工作。參保登記率作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)社會保障年度工作目標崗位責任制考核內(nèi)容。

第四條地方稅務部門、社會保險部門應當加強社會保險管理的信息化建設(shè)，增進協(xié)作，實現(xiàn)社會保險信息共享。

其他有關(guān)職能部門應當及時向地方稅務部門、社會保險部門提供與社會保險費征繳有關(guān)的信息。

第五條社會保險費依照稅款解繳入庫的規(guī)定，及時、足額繳入國庫，納入社會保險基金。

第六條財政、審計部門應當依法履行各自職責，加強對社會保險費征繳的指導、監(jiān)督，保證社會保險費的依法征繳；對社會保險基金的收支、管理、運營實施監(jiān)督。

第二章登記管理

第七條繳費單位，在辦理稅務登記后應當同時辦理社會保險登記和社會保險繳費登記。不需要辦理稅務登記的繳費單位，應當在本單位成立之日起30日內(nèi)，向地方稅務部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同時辦理社會保險繳費登記和社會保險登記。需要辦理社會保險登記的個體工商戶從其執(zhí)行。

自由職業(yè)者以及其他依法參保人員，應當按規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務部門同時辦理社會保險登記和社會保險繳費登記。

繳費單位經(jīng)核準參加社會保險后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給《社會保險登記證》。

第八條繳費單位的名稱、住所、所有制性質(zhì)、法定代表人、開戶銀行等登記事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內(nèi)，到地方稅務部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記變更。

繳費單位參保人員發(fā)生變化，應當在每月25日（最后一日為法定節(jié)假日，可以順延，下同）前到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記變更。

第九條繳費單位依法終止的，應當自終止之日起30日內(nèi)辦理社會保險繳費注銷登記。

辦理注銷登記前，繳費單位應當向地方稅務部門繳清欠繳的社會保險費（包括利息、滯納金和罰款）。

第十條繳費單位社會保險登記和社會保險繳費登記編碼應當使用組織機構(gòu)代碼。

城鎮(zhèn)個體勞動者使用居民身份證號碼。

第三章申報與繳納

第十一條繳費單位社會保險費征繳計費依據(jù)實行繳費單位和職工個人申報相分離的辦法。計費依據(jù)按以下原則確定：

（一）國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位計費依據(jù)和應繳社會保險費，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定。

（二）企業(yè)繳費單位社會保險費的計費依據(jù)為單位每月全部職工工資總額。

鑒于歷史原因和繳費單位的承受能力，計費依據(jù)視經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況，分不同對象，按一定比例，逐步達到全部職工工資總額。提高繳費比例的方案，由社會保險行政部門和財政、地稅部門提出，報縣政府批準實施?，F(xiàn)階段暫按以下比例申報繳費：

⒈國有、集體企業(yè)的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、生育保險費按不低于單位每月全部職工工資總額70%申報。

⒉其他企業(yè)的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、生育保險費按不低于單位每月全部職工工資總額30%申報。

⒊工傷保險費按單位每月全部職工工資總額申報。

繳費單位實際參保職工繳費工資之和大于單位當月按比例申報的全部職工工資總額的，按繳費單位實際參保職工繳費工資之和為繳費工資。

繳費單位全年按比例申報的全部職工工資總額大于實際參保職工繳費工資之和的，允許繳費單位在次年5月31日前向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)補報職工參保名單，并提供勞動合同及有關(guān)資料。逾期未報的，超過部分征繳的社會保險費劃入社會保險統(tǒng)籌基金，不再補報職工參保名單。

參保職工繳費工資，每年7月份調(diào)整。職工繳費工資的調(diào)整，由社會保險行政部門根據(jù)上年省、市、縣平均職工工資和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，商財政、地方稅務部門確定，報縣政府批準實施。

繳費單位職工繳費工資應在每年7月20日前按照上一年度本人月平均工資向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報確定。當年新成立的繳費單位或繳費單位當年新增的職工，其繳費工資按當年本人第一個月工資確定，低于上一年度全省在崗職工月平均工資60%的，按60%確定，高于上一年度全省在崗職工月平均工資300%的，按300%確定。

在規(guī)定時間內(nèi)未申報的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按上一年度本縣在崗職工月平均工資確定繳費單位職工繳費工資和應繳的社會保險費。

（三）國有、集體企事業(yè)單位退休人員的基本醫(yī)療保險費仍按原辦法征收。

第十二條職工工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的統(tǒng)計口徑計算。下列工資項目允許在繳費工資總額中扣除：

（一）外商投資企業(yè)、外國企業(yè)駐武辦事機構(gòu)的外籍員工的工資額，憑相關(guān)的證明資料，暫允許從全部職工的工資總額中扣除。自愿參加本縣社會保險的除外。

（二）外地在武企業(yè)及外地駐武辦事機構(gòu)，已在總機構(gòu)所在地參保的人員，且勞動關(guān)系確實不在本縣而工資在本縣繳費單位發(fā)放的，可憑其總機構(gòu)所在地勞動合同、參保證明及相關(guān)資料，其在本縣繳費單位列支的工資額，允許從全部職工的工資總額中扣除。

（三）繳費單位總機構(gòu)設(shè)在本縣，工資在總機構(gòu)列支，其外地分支機構(gòu)人員，勞動關(guān)系確與分支機構(gòu)建立并在分支機構(gòu)所在地參保，可憑外地勞動合同、參保證明及相關(guān)資料，允許從總機構(gòu)職工工資總額中扣除。本縣的分支機構(gòu)人員在總機構(gòu)參保，工資在分支機構(gòu)列支，憑參保證明及相關(guān)資料，其在本縣分支機構(gòu)的已繳費工資額，允許從分支機構(gòu)全部職工的工資總額中扣除。

（四）本縣企業(yè)招用已在外地參保的人員所支付的工資，可憑企業(yè)外地參保人員情況表、上述人員身份證復印件、外地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的參保證明、支付給外地參保人員的工資發(fā)放表復印件，其工資總額允許從企業(yè)職工工資總額中扣除。

（五）其他不需繳費的工資項目。

第十三條城鎮(zhèn)個體勞動者繳費工資，每年7月份調(diào)整。具體由社會保險行政部門根據(jù)上年省、市、縣平均職工工資，結(jié)合我縣實際，商財政、地方稅務部門確定，報縣政府批準實施。

第十四條社會保險費繳費費率包括單位繳費費率和職工個人繳費費率。

（一）基本養(yǎng)老保險：

⒈機關(guān)、事業(yè)單位，單位繳費費率20%，職工個人繳費費率8%。

⒉國有、集體企業(yè)，單位繳費費率14%，職工個人繳費費率8%。

⒊其他企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體和機關(guān)、事業(yè)單位（編外人員），單位繳費費率14%，職工個人繳費費率8%。

⒋城鎮(zhèn)個體勞動者繳費費率18%。

（二）基本醫(yī)療保險：

⒈機關(guān)、事業(yè)單位、國有、集體企業(yè)單位繳費費率7.5%，職工個人繳費費率2%。

⒉其他企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會團體：統(tǒng)一建立基本醫(yī)療保險個人賬戶的，單位繳費費率7.5%，職工個人繳費費率2%；不建立個人賬戶的，單位繳費費率5.5%，職工個人暫不繳費。

⒊城鎮(zhèn)個體勞動者繳費費率5.5%。

（三）工傷保險：

⒈機關(guān)單位，按規(guī)定執(zhí)行。

⒉事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體，單位繳費費率0.8%，職工個人不繳費。

⒊企業(yè)單位，實行行業(yè)基準費率。一類、二類、三類行業(yè)的基準費率分別為0.8%、1.6%、2.4%，并按繳費單位每年工傷保險費使用情況、工傷事故發(fā)生率等因素實行浮動。具體辦法由社會保險行政部門會同財政、地稅、衛(wèi)生、安全監(jiān)管部門制定。職工個人不繳費。

（四）失業(yè)保險：單位繳費費率2%，職工個人繳費費率1%，其中農(nóng)民合同制職工個人不繳費。

（五）生育保險：單位繳費費率0.8%，職工個人不繳費。

第十五條職工個人應繳納的社會保險費，按月由繳費單位依照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的繳費工資和規(guī)定費率代扣代繳。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當將職工繳費工資告知繳費單位。

第十六條繳費單位必須于每月15日前向主管地稅機關(guān)如實申報單位繳費工資基數(shù)和應繳社會保險費數(shù)額，并定期向主管地稅機關(guān)報送相關(guān)報表及其他有關(guān)資料。

第十七條繳費單位及其職工、城鎮(zhèn)個體勞動者應當在每月15日前以貨幣形式足額繳納繳費單位應繳的社會保險費和代扣職工個人應繳的社會保險費。

第十八條社會保險費實行按月繳納、年終結(jié)算。繳費單位應在次年5月底前向主管地稅機關(guān)報送《社會保險費年度結(jié)算申報表》和相關(guān)資料，多退少補繳社會保險費。

第十九條地方稅務部門可以根據(jù)業(yè)務需要委托中介機構(gòu)對指定繳費單位社會保險費年終結(jié)算情況進行再結(jié)算。

中介機構(gòu)受托進行社會保險費年終結(jié)算，應與委托方簽訂協(xié)議，并對委托方出具社會保險費年終結(jié)算書面報告。

第四章征收管理

第二十條繳費單位無正當理由連續(xù)3個月未向地方稅務部門進行繳費申報，地方稅務部門應當派員實地檢查；對查無下落并且無法強制其履行繳費義務的，地方稅務部門應當予以公告，責令其在1個月內(nèi)限期改正；逾期不改正的，可以將其認定為非正常戶，并定期通報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

繳費單位被列為非正常戶后超過3個月的，地方稅務部門可依法注銷其社會保險繳費登記，其欠繳的社會保險費的追繳按法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并將注銷的繳費單位名單定期發(fā)送社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)地方稅務部門提供的名單辦理社會保險登記注銷事宜。

第二十一條繳費單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，地方稅務部門應當責令其在15日內(nèi)繳納社會保險費，并按日加收萬分之五的滯納金。

城鎮(zhèn)個體勞動者補繳欠繳的養(yǎng)老保險費，按補繳當月我縣最低繳費工資和規(guī)定繳費費率補繳，不再加收滯納金。

第二十二條社會保險費不得減免。

繳費單位經(jīng)營發(fā)生嚴重困難，或者因自然災害造成重大損失，不能按照所在地最低職工工資標準發(fā)放職工工資的，可向主管地方稅務部門申請緩繳社會保險費，緩繳期限最長不超過3個月。

經(jīng)批準緩繳的，在緩繳期限內(nèi)免繳滯納金。

第二十三條繳費單位有下列情形之一，當月無法確定工資總額的，地方稅務部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以確定其應繳費額。

（一）沒有設(shè)置賬簿的；

（二）會計資料不能真實反映職工工資總額情況的，或拒不提供職工工資總額等有關(guān)資料的；

（三）偽造、變造、毀滅賬簿、憑證及其他會計資料的；

（四）未在規(guī)定時間內(nèi)申報社會保險費繳費基數(shù)和應繳社會保險費，經(jīng)地方稅務部門責令限期申報后仍不申報的；

（五）申報的社會保險費應繳費額明顯偏低，又無正當理由的。

第二十四條由地方稅務部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定應繳費額的，應當按照以下程序：

（一）按照該單位上個月應繳費額的110%確定。

（二）沒有上月應繳費額的，參照當?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中規(guī)模相近的繳費單位的繳費水平確定。

（三）當?shù)貨]有同類行業(yè)或者類似行業(yè)可比照的，按全省上一年度職工平均工資確定。

第二十五條繳費單位和城鎮(zhèn)個體勞動者對地方稅務部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的應繳社會保險費數(shù)額有異議的，可以向地方稅務部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請復核。復核期間不停止原確定應繳社會保險費數(shù)額的執(zhí)行。

經(jīng)地方稅務部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)復核后認定可以依法調(diào)整的，在認定的次月調(diào)整其應繳社會保險費數(shù)額。

第二十六條對地方稅務部門已責令限期繳費，但逾期未按規(guī)定繳納、代扣代繳或者拒不繳納社會保險費的繳費單位，經(jīng)縣以上地方稅務部門主要負責人批準，可以依法采取以下措施，直至申請人民法院強制征繳：

（一）書面通知繳費單位開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)其相當于欠繳費額的存款，或者從其存款中扣繳數(shù)額相當?shù)目铐棧?/P>

（二）扣押、查封、拍賣其價值相當于應繳費額的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳費款。

個人及由其撫養(yǎng)的人維持生活必需的住房和生活用品，不在強制征繳措施范圍之內(nèi)。

第二十七條繳費單位認為地方稅務部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十八條 對未按規(guī)定繳納社會保險費的，取消其各類政府獎勵（補貼、補助、資助等）、稅（費、基金）減免等優(yōu)惠政策及納稅百強、納稅先進、納稅信用、誠信示范企業(yè)等各類先進的評選資格。

第五章基金管理

第二十九條社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金。其中：基本養(yǎng)老保險基金由基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金和個人賬戶養(yǎng)老基金組成；基本醫(yī)療保險基金由基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金和個人賬戶醫(yī)療基金組成。

第三十條社會保險基金財政專戶管理，按照社會保險險種分別建賬，實行收支兩條線核算，?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得侵占或者挪用。

社會保險基金管理辦法，由財政部門、社會保險行政部門制定，報縣政府批準實施。

第六章保險待遇管理

第三十一條繳費單位參保職工社會保險待遇按現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行。社會保險待遇享受以繳費單位（繳費人）向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報登記的參保人員參保時間、計費依據(jù)、累計繳費年限、個人賬戶金額等因素確定，并隨本地經(jīng)濟、社會各項事業(yè)發(fā)展情況調(diào)整。具體辦法由社會保險行政部門、財政部門提出，報縣政府批準實施。

第三十二條對按本辦法第十一條（三）補報參保人員，其待遇享受按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）養(yǎng)老保險補報月份視作社會保險連續(xù)繳費年限（養(yǎng)老保險參保月份），允許記入養(yǎng)老保險個人賬戶。

（二）醫(yī)療保險待遇自補報登記次月起享受。

（三）工傷保險待遇自補報登記次日8點后享受。

（四）生育保險待遇自補報登記并連續(xù)繳費12個月后享受。

（五）失業(yè)保險待遇享受必須自補報登記后繼續(xù)繳費。

城鎮(zhèn)個體勞動者按本辦法第二十一條第二款規(guī)定補繳欠繳的養(yǎng)老保險費，允許計算養(yǎng)老保險累計繳費年限，并記入養(yǎng)老保險個人賬戶。

第七章法律責任

第三十三條繳費單位有下列情形之一的，由地方稅務部門責令其限期改正，可以對繳費單位處1千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對繳費單位處1千元以上5千元以下的罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1千元以上5千元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對繳費單位處5千元以上1萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上1萬元以下的罰款：

（一）未按本辦法規(guī)定辦理繳費登記和繳費登記注銷的；

（二）未按本辦法規(guī)定辦理社會保險費繳費申報的。

第三十四條繳費單位違反規(guī)定不繳、少繳社會保險費的，由地方稅務部門責令其限期繳納；逾期仍不繳納的，除依法追繳外，地方稅務部門對繳費單位處1萬元以上5萬元以下的罰款；對繳費單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上2萬元以下的罰款。

第三十五條繳費單位欠繳應繳社會保險費，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段，妨礙地方稅務部門追繳所欠費款的，除依法追繳外，地方稅務部門對其處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十六條繳費單位未按規(guī)定代扣代繳社會保險費的，由地方稅務部門責令其限期代扣代繳，并可處5千元以上3萬元以下的罰款。

第三十七條繳費單位有下列情形之一的，由地方稅務部門責令其限期改正；逾期不改正的，處5千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5千元以上1萬元以下的罰款：

（一）提供虛假資料，不如實反映情況，或者拒絕提供用工人數(shù)、工資等有關(guān)資料的；

（二）拒絕或者阻礙地方稅務部門記錄、錄音、錄像、照相和復制與繳費情況有關(guān)資料的；

（三）在檢查期間，轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的。

第三十八條中介機構(gòu)受托社會保險費年終結(jié)算，提供虛假結(jié)算報告，由地方稅務部門責令其限期改正；逾期不改正的，處5千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5千元以上1萬元以下的罰款。繳費單位提供虛假信息者除外。

第八章附則

第三十九條本辦法由武義縣財政（地稅）局、武義縣人力資源和社會保障局組織實施并負責解釋。

第四十條本辦法從2014年1月1日起執(zhí)行。本辦法實施前縣人民政府制定的有關(guān)社會保險費征繳管理規(guī)定同時廢止。