山西省社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程關(guān)于印發(fā)《山西省社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）》和《山西省社會保險(xiǎn)經(jīng)辦人員征繳業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)范準(zhǔn)則（試行）》的通知

晉社統(tǒng)征辦[2012]1號

各市人力資源和社會保障局：

為貫徹執(zhí)行《關(guān)于社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳管理有關(guān)問題的通知》（晉人社廳發(fā)[2012] 27號）文件精神，規(guī)范我省社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳業(yè)務(wù)和經(jīng)辦人員的服務(wù)行為，提高經(jīng)辦管理服務(wù)效能，切實(shí)減輕參保單位事務(wù)性負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)工作作風(fēng)和廉政建設(shè)，根據(jù)《社會保險(xiǎn)法》和《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定了《山西省社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）》和《山西省社會保險(xiǎn)經(jīng)辦人員征繳業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)范準(zhǔn)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳工作中，做好貫徹落實(shí)。執(zhí)行中有什么問題和建議，請及時(shí)上報(bào)山西省社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二〇一二年三月二十六日

山西省社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）

第一條：為進(jìn)一步提高全省社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)效能，減化工作環(huán)節(jié)，切實(shí)減輕參保單位事務(wù)性負(fù)擔(dān)，為參保單位提供高效、便捷的服務(wù)，按照《社會保險(xiǎn)法》、《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省社會保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)際情況，制定本規(guī)程。

第二條：本規(guī)程適用于全省各級社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳辦公室（以下簡稱“征繳辦”）的業(yè)務(wù)管理。

第三條：征繳辦負(fù)責(zé)參保單位社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)）、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。

主要職能：統(tǒng)一辦理社會保險(xiǎn)登記，統(tǒng)一受理繳費(fèi)申報(bào)，統(tǒng)一核定繳費(fèi)基數(shù)，統(tǒng)一征繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，統(tǒng)一結(jié)算各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金，統(tǒng)一進(jìn)行社會保險(xiǎn)稽核。

第四條：征繳辦設(shè)置業(yè)務(wù)經(jīng)辦和復(fù)核崗，明確崗位職責(zé)，建立考核制度和內(nèi)控制度，為參保單位和職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保統(tǒng)一征繳經(jīng)辦業(yè)務(wù)順暢、快捷、高效。

第五條：社會保險(xiǎn)登記

社會保險(xiǎn)登記是維護(hù)社會保險(xiǎn)嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性，確保繳費(fèi)單位依法參加社會保險(xiǎn)的重要手段。通過社會保險(xiǎn)登記，確立參保單位、個人的社會保險(xiǎn)關(guān)系和社會保險(xiǎn)的權(quán)利義務(wù)。

社會保險(xiǎn)登記管理包括參保登記、變更登記、注銷登記、年檢等內(nèi)容。

一、參保登記

（一）新參保單位登記辦法

用人單位申請辦理社會保險(xiǎn)登記時(shí)，填報(bào)《山西省社會保險(xiǎn)登記表》（附表一）、《山西省社會保險(xiǎn)參保人員花名表》（附表二）和參保人員信息電子文檔（征繳辦提供電子模板），并提供以下證件和資料：

1、營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件、事業(yè)單位法人證書或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件及其復(fù)印件；

2、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書及其復(fù)印件；

3、單位法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證及其復(fù)印件；

4、辦理社會保險(xiǎn)結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行開戶名稱、開戶銀行及賬號；

5、本單位上一年度《勞動工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)》和本單位職工上月工資發(fā)放花名表；

6、成建制轉(zhuǎn)入的用人單位還需提供轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)開具的單位社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信和用人單位、參保人員的相關(guān)信息；

7、個人電子照片（照片大小為寬20MM,高25MM,分辨率350像素/英寸,最大不能超過150K，底色為白色，照片名稱為：身份證號·jpg）。

征繳辦對用人單位填報(bào)的表式內(nèi)容和登記材料進(jìn)行審核，審核通過的，為用人單位建立社會保險(xiǎn)登記檔案，核發(fā)《社會保險(xiǎn)登記證》，同時(shí)為參保人員建立和印發(fā)《山西省社會保險(xiǎn)參保人員登記表》（附表三）。

（二）原在各社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保單位的登記辦法

實(shí)行五險(xiǎn)統(tǒng)征后，原在各社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保的單位，在3個月內(nèi)到征繳辦重新辦理登記手續(xù)，需要提供以下資料：

1、營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件、事業(yè)單位法人證書或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件及其復(fù)印件；

2、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書及其復(fù)印件；

3、單位法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證及其復(fù)印件；

4、辦理社會保險(xiǎn)結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行開戶名稱、開戶銀行及賬號；

征繳辦對提供資料審核無誤后，核發(fā)新證，收回舊證。

（三）參保單位和參保人員編號辦法

為方便參保單位辦理各項(xiàng)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和參保人員查詢本人信息，實(shí)行統(tǒng)一征繳后，征繳辦和同級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)中的單位編號和個人編號統(tǒng)一進(jìn)行升級，實(shí)現(xiàn)參保單位和個人同人同庫管理。參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，單位、個人編號以養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中的編號為準(zhǔn)；未參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，以醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的編號為準(zhǔn)。

二、變更登記

參保單位下列社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)之一發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向征繳辦提出變更申請，征繳辦應(yīng)當(dāng)為其辦理社會保險(xiǎn)變更登記手續(xù)：

1、單位名稱；

2、住所地址；

3、法定代表人或負(fù)責(zé)人；

4、單位類型；

5、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼；

6、主管部門或隸屬關(guān)系；

7、開戶名稱、開戶銀行及賬號。

參保單位變更社會保險(xiǎn)登記時(shí)應(yīng)填寫《山西省社會保險(xiǎn)變更登記表》（附表四），并提供以下證件和資料：

1、社會保險(xiǎn)登記變更申請；

2、變更后的營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、有關(guān)部門或單位批準(zhǔn)的變更證明；

3、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

4、原《社會保險(xiǎn)登記證》。

征繳辦審核參保單位填寫的《山西省社會保險(xiǎn)變更登記表》（附表四）是否準(zhǔn)確無誤，核對有關(guān)證件和資料是否真實(shí)齊全。審核通過的，變更參保登記有關(guān)事項(xiàng)，重新核發(fā)《社會保險(xiǎn)登記證》，并收回原《社會保險(xiǎn)登記證》。

三、注銷登記

參保單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并和被工商行政部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或跨統(tǒng)籌范圍成建制轉(zhuǎn)出及其他情形，依法終止社會保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自登記部門辦理注銷登記之日起30日內(nèi)，向征繳辦申請辦理注銷社會保險(xiǎn)登記手續(xù)。

參保單位申請注銷社會保險(xiǎn)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)清應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金、罰款。填報(bào)《山西省社會保險(xiǎn)注銷登記申請表》（附表五），并提供以下資料和證件：

1、注銷社會保險(xiǎn)登記申請；

2、注銷通知或法院裁定單位破產(chǎn)等法律文書；

3、工商執(zhí)照注銷或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)注銷的證明；

4、《社會保險(xiǎn)登記證》；

5、有關(guān)部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)出及轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)同意接受的證明。

征繳辦對參保單位提供的申請及相關(guān)資料進(jìn)行審核，審核通過后，辦理注銷登記，收回《社會保險(xiǎn)登記證》。

四、年檢

《社會保險(xiǎn)登記證》實(shí)行年檢和換證制度。年檢應(yīng)與工商行政及有關(guān)部門年檢工作相結(jié)合，每年1-6月份進(jìn)行，具體時(shí)間另行通知?！渡鐣ｋU(xiǎn)登記證》年檢工作、單位年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)核定和上一年度單位繳費(fèi)確認(rèn)工作一并進(jìn)行。

參保單位應(yīng)按照規(guī)定的年檢時(shí)間，填報(bào)《山西省社會保險(xiǎn)登記年檢表》（附表六），并按要求提供以下證件和資料：

1、《社會保險(xiǎn)登記證》；

2、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；

3、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書。

征繳辦受理參保單位《山西省社會保險(xiǎn)登記年檢表》（附表六）及相關(guān)資料。審核所填報(bào)的內(nèi)容是否符合年檢要求，并就有關(guān)內(nèi)容與信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對比審核，審核內(nèi)容包括：

1、辦理社會保險(xiǎn)登記、變更登記、上年度驗(yàn)證等情況；

2、參保人數(shù)增減變化情況；

3、申報(bào)繳費(fèi)工資、按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)情況；

4、單位代扣代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)情況。

征繳辦為通過年檢的參保單位在社會保險(xiǎn)登記證上加注核驗(yàn)標(biāo)記或印章。5年期滿的予以換證。

第六條：社會保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)與核定

參保單位每年年初（1-4月）要及時(shí)申報(bào)單位和職工繳費(fèi)工資基數(shù)，征繳辦負(fù)責(zé)按年度核定參保單位社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。參保單位需攜帶以下資料：

1、《山西省社會保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)表》（附表七）；

2、《山西省參加社會保險(xiǎn)人員登記表》（附表三）；

3、《山西省參加社會保險(xiǎn)人員增減申報(bào)表》（附表八）Excel電子文檔；

4、《山西省社會保險(xiǎn)繳費(fèi)工資呈報(bào)表》；

5、上年度單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表及能反映單位上年度工資支付情況的附表和賬冊（原件及復(fù)印件）；

6、《上年度勞動工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》（原件及復(fù)印件）；

7、上年度《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》主表及能反映單位工資薪金總額的附表（原件及復(fù)印件）；

8、執(zhí)行事業(yè)單位會計(jì)制度的單位另報(bào)《人員費(fèi)用支出明細(xì)表》（原件及復(fù)印件）；

9、參保單位重組、控股在異地參保的單位和個人，需提供異地參保證明；

10、其他與繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)有關(guān)的資料。

一、單位繳費(fèi)基數(shù)核定

參保單位繳費(fèi)基數(shù)以上年度全部職工工資總額，即實(shí)際支付給職工的全部勞動報(bào)酬為基數(shù)進(jìn)行核定，單位職工工資總額小于職工個人繳費(fèi)基數(shù)之和時(shí)，以職工個人繳費(fèi)基數(shù)之和作為單位繳費(fèi)基數(shù)。

二、職工繳費(fèi)基數(shù)核定

職工個人以本人上年度月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)。本人月平均工資低于上年度全省在崗職工月平均工資60﹪的，按全省在崗職工月平均工資60﹪核定；超過上年度全省在崗職工月平均工資300﹪的，按全省在崗職工月平均工資300﹪核定。

單位和職工的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，原則上應(yīng)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)一致。按規(guī)定不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位，參照基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定。經(jīng)辦人員對繳費(fèi)單位或個人報(bào)送的繳費(fèi)申報(bào)表和有關(guān)資料進(jìn)行及時(shí)審核，在確認(rèn)繳費(fèi)單位申報(bào)資料齊全，繳費(fèi)基數(shù)符合規(guī)定，填報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)一致后，簽署審核意見，復(fù)核人員對核定的申報(bào)內(nèi)容及相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核無誤的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定后加蓋審核專用章，核準(zhǔn)后繳費(fèi)單位按規(guī)定期限繳費(fèi)。

三、繳費(fèi)日常申報(bào)和核定

參保單位根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定按月（季）向征繳辦申報(bào)參保人員增減變化情況。每月（或季前一月）20日前，參保單位填報(bào)《山西省參加社會保險(xiǎn)人員增減申報(bào)表》（附表八）并提供當(dāng)月（季）相關(guān)資料及電子報(bào)盤文件，辦理當(dāng)月（季）的繳費(fèi)申報(bào)手續(xù)。征繳辦在年度相關(guān)資料度基數(shù)核定的基礎(chǔ)上，根據(jù)參保單位提供的相關(guān)資料予以審核，核準(zhǔn)后辦理增減人員手續(xù)，相應(yīng)調(diào)整社會保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳數(shù)額。

第七條：社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳

每月（或季前一月）20日前，征繳辦按核定后的繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和規(guī)定費(fèi)率，征繳當(dāng)期、補(bǔ)繳、清欠、預(yù)繳、稽核、處罰等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)，出具《山西省社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)通知單》（附表九），告知繳費(fèi)單位按期繳費(fèi)，可選擇到征繳辦領(lǐng)取或在相關(guān)網(wǎng)站打印。每月（或季前一月）23日前，參保單位根據(jù)《山西省社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)通知單》（附表九），通過特定委托收款或到開戶銀行繳納等方式，將各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)繳至征繳辦在開戶銀行設(shè)立的“社會保險(xiǎn)基金收入戶”，隨后到征繳辦領(lǐng)取《山西省社會保險(xiǎn)費(fèi)征收專用票據(jù)》（附表十）。

第八條：社會保險(xiǎn)費(fèi)清欠

征繳辦對欠費(fèi)單位應(yīng)核定欠費(fèi)人數(shù)、欠費(fèi)基數(shù)、欠費(fèi)時(shí)間和欠費(fèi)金額，并根據(jù)參保單位繳費(fèi)情況建立繳費(fèi)臺賬。

對暫時(shí)無力補(bǔ)繳欠費(fèi)的參保單位與其簽訂包括清欠時(shí)間、數(shù)額、違約責(zé)任等內(nèi)容的補(bǔ)繳協(xié)議，跟蹤落實(shí)清欠計(jì)劃。對未足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的參保單位，征繳辦按照《社會保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第九條：社會保險(xiǎn)基金分配

征繳辦按照“按比例分賬，優(yōu)先考慮失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)”的原則，采取優(yōu)先記足失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的當(dāng)期應(yīng)繳部分，其他險(xiǎn)種再按比例分配、劃轉(zhuǎn)的方式，及時(shí)將“社會保險(xiǎn)基金收入戶”征繳的社會保險(xiǎn)基金分配、劃轉(zhuǎn)至各社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。征繳辦將相關(guān)信息通過社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳信息平臺轉(zhuǎn)送至各社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，確保各社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)記賬。

第十條：征繳辦與各社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立按月對賬制度，確保社會保險(xiǎn)基金的安全與完整。

第十一條：實(shí)行統(tǒng)一征繳后，參保單位在繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等款項(xiàng)時(shí)，務(wù)必在銀行單據(jù)附言中標(biāo)注：單位編號、時(shí)間、繳費(fèi)用途（正常業(yè)務(wù)繳費(fèi)、審計(jì)繳費(fèi)、滯納金等）。未按規(guī)定標(biāo)注的，作退回處理。由此造成業(yè)務(wù)不能及時(shí)辦理的責(zé)任，由各參保單位承擔(dān)。

第十二條：征繳辦應(yīng)在五個工作日內(nèi)將參保單位繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)，按各險(xiǎn)種應(yīng)繳納比例分別劃撥至各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。未按規(guī)定時(shí)間劃撥的，將對承辦人員和主要負(fù)責(zé)人員進(jìn)行批評教育。情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予處分，并調(diào)離工作崗位。

第十三條：本規(guī)定由山西省社會保險(xiǎn)統(tǒng)一征繳辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。