國新辦今日召開發(fā)布會(huì),介紹促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制等相關(guān)情況。關(guān)于延遲退休相關(guān)工作推進(jìn)情況,人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義指出,只是在個(gè)別地區(qū)進(jìn)行了一些探索和嘗試,比如前一階段在上海進(jìn)行了彈性領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試。
胡曉義指出,關(guān)于青年就業(yè)和漸進(jìn)式延遲退休年齡的問題,確實(shí)是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的一個(gè)矛盾的體現(xiàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展的總趨勢仍然是勞動(dòng)力供大于求,仍然要把促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)放在突出的位置來加以安排,特別是青年就業(yè)。
胡曉義同時(shí)表示,也有另外一個(gè)非常重要的信號(hào),2012年中國的勞動(dòng)力資源總量首次出現(xiàn)了絕對(duì)下降的情況,比前年勞動(dòng)力的供給減少了345萬,這預(yù)示著勞動(dòng)力無限供給的時(shí)代已經(jīng)要結(jié)束了。所以從長遠(yuǎn)考慮,也必須研究怎么樣更加充分、有效地利用勞動(dòng)力資源的問題。適當(dāng)?shù)臐u進(jìn)性的延遲退休年齡是充分發(fā)揮人力資源效能的一個(gè)舉措,這兩件事看似矛盾,但都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局所需要的。
關(guān)于延遲退休相關(guān)工作推進(jìn)情況,胡曉義指出,漸進(jìn)式延遲退休年齡,這是十八屆三中全會(huì)作出的改革決定之一,我們還在深入地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央的精神,匯集各方面的意見,研究相關(guān)的方案?,F(xiàn)在只是在個(gè)別地區(qū)進(jìn)行了一些探索和嘗試,比如前一階段在上海進(jìn)行了彈性領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試,這也可以看作是貫徹落實(shí)中央《決定》精神的前期經(jīng)驗(yàn)積累和摸索。
在回答媒體每年延遲退休后會(huì)有六百到七百萬個(gè)職位被吃掉問題時(shí),胡曉義強(qiáng)調(diào),近幾年每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,“新增就業(yè)”就是在一個(gè)基數(shù)上新增加的量,這里也包括一些對(duì)原有崗位的替代。最近幾年確實(shí)每年有600萬左右的退休人員退出了勞動(dòng)領(lǐng)域。這和青年的就業(yè)或者新成長勞動(dòng)力就業(yè)會(huì)形成一定的替代關(guān)系。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),這二者之間不是完全的簡單的加減關(guān)系,不是說退一個(gè)人補(bǔ)一個(gè)人的關(guān)系。
胡曉義還表示,這制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策過程中,會(huì)廣泛地聽取各方面的意見。這個(gè)政策正在研究制定過程中,有一些猜測也是正常的,但是不能把猜測當(dāng)成定論。他再次強(qiáng)調(diào),確實(shí)不知道有哪個(gè)人或者哪個(gè)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)提出建議說延遲退休年齡先從公務(wù)員做起。從重體力勞動(dòng)者提前退休開始做起,也是一種猜測。
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