日前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對(duì)土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制。除極少數(shù)超大城市外,全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國(guó)人員等落戶限制。具體情況下面跟金柚網(wǎng)小編來(lái)了解一下!
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定全面放開高校畢業(yè)生落戶限制
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定全面放開高校畢業(yè)生落戶限制
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,更大釋放內(nèi)需潛力。
會(huì)議指出,城鎮(zhèn)化是中國(guó)發(fā)展最大的潛力所在。按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求,抓住農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)這一關(guān)鍵,通過(guò)深化改革加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,既是重大民生工程,也有利于擴(kuò)大有效投資和消費(fèi),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)議確定,一是放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對(duì)土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制。除極少數(shù)超大城市外,全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國(guó)人員等落戶限制。國(guó)務(wù)院已頒布居住證暫行條例,各地要結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定細(xì)則,使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮(zhèn)常住人口,讓他們盡早在居住地享有義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療、法律援助等多項(xiàng)基本公共服務(wù)。二是加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造,提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍擴(kuò)大到全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。降低準(zhǔn)入門檻,吸引社會(huì)資本參與交通、地下管網(wǎng)等建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)智慧城市建設(shè),提高公共服務(wù)和公共安全保障水平。三是擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍,積極發(fā)展中小城市,開展賦予鎮(zhèn)區(qū)人口10萬(wàn)以上的特大鎮(zhèn)部分縣級(jí)管理權(quán)限試點(diǎn),以特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)。四是完善土地、城鎮(zhèn)住房等制度,鼓勵(lì)地方利用財(cái)政資金和社會(huì)資本設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤,中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)投資向轉(zhuǎn)移人口落戶較多的城鎮(zhèn)傾斜。為“新市民”更好融入“新城鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件。
拓展
全面放開落戶限制是社會(huì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”
1月22日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,會(huì)議確定,除極少數(shù)超大城市外,全面放開高校畢業(yè)生等落戶限制。(《京華時(shí)報(bào)》,1月25日)
2015年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量居于世界第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度居于世界第一,可是我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平卻只有54%,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。這也暴露了我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題。比如2億多農(nóng)民工及家屬未享城市公共服務(wù);戶籍制度等制約城鎮(zhèn)化發(fā)展等等。全面放開落戶限制會(huì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平的差距,也會(huì)為社會(huì)發(fā)展添加“潤(rùn)滑劑”。
全面放開落戶限制會(huì)讓在城市打拼的廣大人才得到歸屬感。許多年輕人背井離鄉(xiāng),在異地求學(xué)謀發(fā)展,卻因?yàn)閼艨谙拗瞥蔀榱俗钍煜み@個(gè)城市的陌生人。他們?yōu)榱顺鞘械陌l(fā)展里奉獻(xiàn)著青春和汗水,卻無(wú)法和本地人享受一樣的醫(yī)療、社保、教育等社會(huì)福利,所以不得不迫于生活的壓力回到家鄉(xiāng),許多人才便就此流失、埋沒(méi)了。全面放開落戶限制極大的降低了他們留在城市的門檻,也會(huì)點(diǎn)燃這些人才的激情,留住他們的人和心。人才是社會(huì)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。有了他們的努力,社會(huì)才會(huì)更好的發(fā)展。
城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)是攔在社會(huì)發(fā)展面前的一座大山,全面放開落戶限制就是要著力鏟平這座大山。讓有條件的農(nóng)民進(jìn)入城市,一方面可以讓更多的人共享改革紅利,另一方面,也會(huì)進(jìn)一步提高我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平,同時(shí),城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的比例會(huì)得到巨大的轉(zhuǎn)變,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的“新市民”也會(huì)拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面放開落戶限制也是保障社會(huì)公平的體現(xiàn),城市戶口不再是“高貴”的象征,人人可以享受到平等的待遇,不會(huì)再因?yàn)閼艨趩?wèn)題遭到差別對(duì)待。打破了城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)才能為全面建設(shè)小康社會(huì)排除問(wèn)題和隱患。
當(dāng)然,在全面開放落戶限制還需要注意以下問(wèn)題:第一,要保證對(duì)于農(nóng)村的“營(yíng)養(yǎng)輸送”,不要因?yàn)榉砰_落戶限制使得城鄉(xiāng)發(fā)展更加不均衡;第二,要避免城鎮(zhèn)化的“集群效應(yīng)”,在充分考慮城市承載能力的同時(shí)做到各地人員數(shù)量和質(zhì)量的相對(duì)平衡;第三,要完善配套公共服務(wù),讓每一個(gè)來(lái)到城市里的人不僅可以“落戶”更可以“安家”。
社會(huì)發(fā)展的引擎運(yùn)轉(zhuǎn)還存在諸多阻力,在它上面添加了“全面開放落戶限制”的“潤(rùn)滑劑”,就能夠給我國(guó)社會(huì)的全面發(fā)展帶來(lái)源源不竭的動(dòng)力!
標(biāo)簽: 落戶限制