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按照蕭山區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局《關(guān)于印發(fā)<2014年蕭山區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街科級(jí)干部跨部門交流工作方案>的通知》（蕭委組[2014]63號(hào)）文件有關(guān)精神，今年，該區(qū)科級(jí)干部跨部門交流工作從10月底啟動(dòng)，計(jì)劃一個(gè)月內(nèi)完成。交流對(duì)象為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)及下屬參公單位中符合交流條件的公務(wù)員、參公身份的科級(jí)干部和鎮(zhèn)街科級(jí)干部。交流方式為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)（含下屬參公單位）科級(jí)干部在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)（含下屬參公單位）之間交流，鎮(zhèn)街科級(jí)干部在鎮(zhèn)街之間開(kāi)展分線交流，今年先確定財(cái)政統(tǒng)計(jì)審計(jì)、綜合治理、農(nóng)業(yè)工業(yè)三條線進(jìn)行對(duì)口交流。通過(guò)雙向選擇、量化評(píng)價(jià)等有效形式促進(jìn)交流工作順利實(shí)施。
此次，蕭山區(qū)開(kāi)展科級(jí)干部跨部門交流工作，是按照該區(qū)改善投資環(huán)境暨治理“庸懶散、中梗阻”整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)會(huì)議精神，結(jié)合該區(qū)科級(jí)干部隊(duì)伍實(shí)際，從破解科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)難題、激發(fā)干部隊(duì)伍活力、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的大局出發(fā)，經(jīng)過(guò)慎重研究而作出的重要決策，具有深遠(yuǎn)意義。
一是有利于深化干部人事制度改革，打破干部交流傳統(tǒng)思維。近年來(lái)，該區(qū)積極推行科級(jí)干部系統(tǒng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流，跨部門科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作，有效地推進(jìn)干部人事制度改革，激發(fā)了科級(jí)干部隊(duì)伍活力，取得了一定成效。但是，系統(tǒng)內(nèi)輪崗交流只能在點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破，無(wú)法從根本解決全區(qū)面上科級(jí)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是部分科級(jí)干部“難進(jìn)來(lái)、難出去、難交流”、“一個(gè)單位定終身、一個(gè)崗位干到底”等問(wèn)題，不僅埋沒(méi)了科級(jí)干部自身的創(chuàng)新活力，也給全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)積壓了諸多矛盾。組織實(shí)施科級(jí)干部跨部門交流工作，有助于打破以往科級(jí)干部“體內(nèi)循環(huán)”的傳統(tǒng)模式，破除部門“本位主義”的“小我”意識(shí)，把科級(jí)干部的定位從部門“業(yè)務(wù)骨干”提升到全區(qū)“干部資源”的高度，為那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的科級(jí)干部提供更多的機(jī)遇和更大的舞臺(tái)。
二是有利于加強(qiáng)干部隊(duì)伍創(chuàng)新建設(shè)，激發(fā)科級(jí)干部整體活力?？萍?jí)干部是區(qū)管后備干部和區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來(lái)源，直接影響到到全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。蕭山區(qū)委、區(qū)政府一直十分重視和關(guān)心科級(jí)干部的教育培養(yǎng)工作，積極通過(guò)組織人員參加各類中青年干部培訓(xùn)班，掛職鍛煉等形式，為廣大科級(jí)干部提供發(fā)展舞臺(tái)。但是，能夠參加培訓(xùn)鍛煉的干部畢竟還是少數(shù)，更多干部的成長(zhǎng)進(jìn)步需要一種自發(fā)的動(dòng)力。這次推行科級(jí)干部跨部門交流，能使科級(jí)干部在多個(gè)平臺(tái)、多種環(huán)境中摔打磨練，提升素質(zhì)，也能促使全體科級(jí)干部增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，從而有效提高科級(jí)干部的整體活力和創(chuàng)造力，有助于全體科級(jí)干部加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。
三是有利于轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，優(yōu)化全區(qū)發(fā)展環(huán)境?？萍?jí)干部是推動(dòng)工作落實(shí)的中堅(jiān)力量，是各項(xiàng)工作承上啟下的中樞紐帶。近年來(lái)，蕭山區(qū)委、區(qū)政府高度重視作風(fēng)建設(shè)，特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，有效促進(jìn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)的切實(shí)好轉(zhuǎn)。但是，有些累積性矛盾和問(wèn)題仍未得到根本解決。比如，一些干部習(xí)慣憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，工作效率不高；部分干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作后勁不足；少數(shù)科級(jí)干部任職多年，消極思想嚴(yán)重，影響內(nèi)部的和諧團(tuán)結(jié)。組織實(shí)施科級(jí)干部跨部門交流，有利于克服干部工作守成、精神萎靡、心態(tài)失衡、紀(jì)律失范等問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，也有利于打破因長(zhǎng)期從事單一崗位而形成的人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)等干擾，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺(jué)性，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
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