一是暢通監(jiān)管渠道。嚴格執(zhí)行一次性告知制,將行政審批事項名稱、申報條件、法律依據(jù)、申報材料等內(nèi)容在網(wǎng)上對外公開,杜絕審批事項未公開或不公開,為暗箱操作、權(quán)力尋租預(yù)留空間的問題。在行政審批服務(wù)大廳放置意見箱征求群眾意見,在辦事窗口放置電子服務(wù)評價器接受群眾評價,懸掛大屏幕顯示器,公布工作人員的照片、姓名、工號,實時顯示工作人員的工作情況、辦事效率,保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評價權(quán)。
二是加強內(nèi)部監(jiān)管。設(shè)置行政審批服務(wù)大廳值班主任,每天對各辦事窗口的行政審批行為實施跟蹤督查。強化考核考評,對工作人員的工作業(yè)績、服務(wù)態(tài)度、工作紀律等情況采取定量與定性相結(jié)合的考核,明確評分標準,規(guī)定獎懲條件,每月匯總通報,今年來已根據(jù)考核辦法獎勵4人次,懲處2人次,收到表揚信3封。建立責(zé)任追究制,遵循“誰審批、誰負責(zé)”的原則,對違規(guī)審批、由于作風(fēng)拖拉、推諉扯皮造成國家、集體和個人經(jīng)濟損失等問題的,將視情節(jié)輕重按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是規(guī)范審批行為。推行電子監(jiān)察,充分發(fā)揮信息化手段的監(jiān)管作用,所有辦事項目實行統(tǒng)一受理、網(wǎng)上運行、實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正審批過程中的不規(guī)范行為,實現(xiàn)由被動監(jiān)督向主動監(jiān)督,由事后監(jiān)督向?qū)崟r監(jiān)督,階段性監(jiān)督向全過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。建立復(fù)審機制,對特殊工種提前退休、退休人員工齡變更重新認定等容易引起爭議的事項,窗口工作人員初審后交值班主任復(fù)審,未經(jīng)復(fù)審擅自辦理的,將根據(jù)考核辦法予以扣分。執(zhí)行重大審批事項集體會審制,對行政審批疑難問題進行定期研討,在相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加的基礎(chǔ)上,今年新增加監(jiān)察室、法規(guī)處參與討論,并制定會議紀要留存,做到層層監(jiān)督,層層把關(guān),減少差錯。
建立和完善監(jiān)督約束機制,是確保行政審批工作高效運行的關(guān)鍵,對實現(xiàn)行政審批規(guī)范化,提高行政效率,制約權(quán)力的濫用起到積極作用。今后,市人力社保局將繼續(xù)強化對各類行政審批事項的依法監(jiān)督、紀律監(jiān)督和程序監(jiān)督,探索監(jiān)管手段,提升監(jiān)管實效,以更好的為群眾服務(wù)。
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