一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚“雙愛”活動(dòng)推進(jìn)合力
1、健全工作機(jī)構(gòu)。區(qū)委區(qū)政府高度重視“雙愛”活動(dòng),在區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議下設(shè)“雙愛”活動(dòng)辦公室,成員由區(qū)人力社保局、總工會(huì)、發(fā)改局、工商聯(lián)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成,辦公室設(shè)在區(qū)人力社保局,具體負(fù)責(zé)“雙愛”活動(dòng)的組織實(shí)施工作。制定了《西湖區(qū)“雙愛”活動(dòng)實(shí)施方案(2012-2013年度)》,明確了工作舉措和步驟,為有力推動(dòng)“雙愛”活動(dòng)深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、明確責(zé)任分工。該區(qū)先后召開了“雙愛”活動(dòng)專題部署會(huì)議、推進(jìn)工作會(huì)議,對(duì)“雙愛”活動(dòng)進(jìn)行了研究部署,明確了區(qū)人力社保局、總工會(huì)、發(fā)改局、工商聯(lián)及各鎮(zhèn)街的責(zé)任分工,形成了“黨委政府引導(dǎo),部門牽頭抓總,鎮(zhèn)街緊密配合,企業(yè)職工共同參與”的工作格局。
3、加大考核激勵(lì)。為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位參與“雙愛”活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,注重發(fā)揮考核機(jī)制的激勵(lì)作用,將開展“雙愛”活動(dòng)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街年度綜合考評(píng)和“平安西湖”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核,細(xì)化了考核指標(biāo),確保“雙愛”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二、健全機(jī)制,豐富“雙愛”活動(dòng)工作內(nèi)涵
1、不斷規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工。一是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。全面加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),完善突發(fā)事件隱患動(dòng)態(tài)預(yù)警和重大事件報(bào)告制度,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和職工權(quán)益保護(hù)情況,對(duì)部分違反勞動(dòng)用工規(guī)定的企業(yè)通過下發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書、限期整改指令書、行政處罰決定等措施,督促他們遵守法律法規(guī)。該區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察工作在市局督查排名中位居前列。二是擴(kuò)大合同覆蓋。大力實(shí)施勞動(dòng)合同制度,不斷提高小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率,穩(wěn)步擴(kuò)大專項(xiàng)集體合同和行業(yè)性、區(qū)域性集體合同的覆蓋面。截止目前,全區(qū)5043家已建工會(huì)企業(yè)簽訂了集體合同,簽訂率達(dá)92%,小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率保持在96%以上。三是健全調(diào)處機(jī)制。積極推行仲裁分庭、流動(dòng)仲裁庭辦案制度,健全鎮(zhèn)街勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)體系和企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系,全區(qū)371家規(guī)模企業(yè)成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),成功舉辦全區(qū)首屆企業(yè)人力資源管理論壇、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解能手擂臺(tái)賽,不斷提升勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處效能。1-11月,共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件685件,涉及勞動(dòng)者1133人,涉案金額達(dá)4360萬余元。
2、切實(shí)保障職工工資待遇。一是完善收入分配。建立健全企業(yè)工資共決機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商,引導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配,努力形成市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的企業(yè)工資收入分配制度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)。截止目前,全區(qū)獨(dú)立建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)議743家,簽訂率90%以上。二是加大執(zhí)法力度。制定創(chuàng)建“無欠薪西湖”實(shí)施方案,召開全區(qū)防范處置企業(yè)拖欠工資會(huì)議及季度防欠薪形勢(shì)分析會(huì),大力實(shí)施建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資專管員制度,全面推廣建筑工地農(nóng)民工“維權(quán)信箱”工作,著力破解欠薪難題,開展建筑施工企業(yè)工資支付排查及農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,確保了企業(yè)職工工資待遇落實(shí)到位。全區(qū)勞資糾紛同比下降12%。三是完善社會(huì)保障。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,完善養(yǎng)老保障參保情況動(dòng)態(tài)管理制度,督促企業(yè)全面貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī),大力推行網(wǎng)上辦事、流動(dòng)窗口服務(wù)、業(yè)務(wù)代辦等舉措,為企業(yè)和職工辦理參保手續(xù)提供便捷服務(wù)。截止11月底,全區(qū)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)27.6萬人,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面連續(xù)六年位居全市首位,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99.07%。
3、努力完善企業(yè)民主管理。一是推進(jìn)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。在《杭州日?qǐng)?bào)》刊登了《一起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的非典型路徑》一文,呼吁企業(yè)響應(yīng)“雙愛”活動(dòng),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,并以此為契機(jī),規(guī)范勞動(dòng)用工,保障工資待遇,做到不裁員、不減薪,少裁員、少減薪。二是健全內(nèi)部管理制度。舉辦《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等政策法規(guī)培訓(xùn)班,提高企業(yè)自覺貫徹落實(shí)法律法規(guī)的意識(shí),督促企業(yè)推行職代會(huì)、企務(wù)公開等民主管理制度,注重豐富職工業(yè)余文化生活,引導(dǎo)職工通過維權(quán)信箱、投訴電話等正常渠道反映訴求,積極參加企業(yè)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和文體娛樂活動(dòng),營(yíng)造了民主、和諧的良好氛圍。三是優(yōu)化職工成長(zhǎng)環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)通過健全技能培養(yǎng)體系,加大選拔任用力度,改善工作生活環(huán)境等方式,為企業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái)。
三、優(yōu)化指導(dǎo),提高“雙愛”活動(dòng)工作成效
1、加大指導(dǎo)力度。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議成員單位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)各單位開展“雙愛”活動(dòng)及和諧企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。今年7月,分管副區(qū)長(zhǎng)龔和艷、區(qū)人社局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)冒著酷暑到留下街道、三墩鎮(zhèn)、杭州天堂傘業(yè)集團(tuán)有限公司及浙江天煌科技實(shí)業(yè)有限公司指導(dǎo)工作,聽取了情況匯報(bào),提出了工作要求,慰問了企業(yè)職工,為他們送去了清涼消暑食品。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為了確保各責(zé)任單位全面落實(shí)“雙愛”活動(dòng)要求,該區(qū)成立勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合督查組,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,將“雙愛”活動(dòng)落實(shí)情況與勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)測(cè)評(píng)、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)比、“雙愛雙評(píng)”等工作有機(jī)結(jié)合起來,通過明察暗訪、走訪調(diào)研等形式,定期組織開展情況督查,確?!半p愛”活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
3、定期通報(bào)情況。通過召開情況通報(bào)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等形式,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究問題,明確工作要求。8月6日,該區(qū)召開了“雙愛”活動(dòng)推進(jìn)會(huì),各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行了情況匯報(bào),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,提出了工作要求。9月13日,又召開了區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議,通報(bào)了“雙愛”活動(dòng)進(jìn)展情況,明確了下一步工作任務(wù)。
四、注重宣傳,營(yíng)造“雙愛”活動(dòng)濃厚氛圍
1、強(qiáng)化政策宣傳。借助企業(yè)走訪服務(wù)月、企業(yè)勞資干部聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)工會(huì)等平臺(tái),利用門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、雜志、簡(jiǎn)報(bào)、辦事大廳(窗口)電子顯示屏等媒介,通過張貼宣傳海報(bào)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、編發(fā)宣傳短信等形式,在全區(qū)廣泛開展“雙愛”活動(dòng)和人力社保法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,為企業(yè)和職工送法律、送政策、送關(guān)愛、送服務(wù)。截止11月底,共走訪企業(yè)5000余家,舉辦勞資干部聯(lián)誼會(huì)46場(chǎng),張貼宣傳海報(bào)1000余張,印發(fā)宣傳冊(cè)10000余份。
2、培育先進(jìn)典型。以“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)比”、“勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)評(píng)比”等活動(dòng)為契機(jī),全區(qū)2800余家企業(yè)參與了“雙愛”活動(dòng),1500余家企業(yè)簽訂了共同約定書,指導(dǎo)企業(yè)和職工定期開展相互評(píng)議,檢查各自履行約定書情況。同時(shí),我區(qū)還開展了“雙愛”活動(dòng)專題征文比賽和攝影、書畫比賽,反映了企業(yè)關(guān)心關(guān)愛職工、職工愛崗敬業(yè)的典型事跡以及發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系取得的成果,共推薦8篇文章、2幅攝影及書畫作品參與市里比賽。截止目前,全區(qū)共有32家企業(yè)被評(píng)為“市級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位”、35家企業(yè)被省、市、區(qū)政府授予“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”稱號(hào)。
3、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。為了進(jìn)一步總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過企業(yè)互評(píng)、鎮(zhèn)街推薦等方式,充分挖掘了“雙愛”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的浙江天煌科技實(shí)業(yè)有限公司、杭州行地集團(tuán)有限公司等12家企業(yè),制作了《全區(qū)“雙愛”活動(dòng)成果匯編》、“雙愛”活動(dòng)成果畫板等。11月5日,又召開了“雙愛”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),為企業(yè)交流分享經(jīng)驗(yàn)搭建平臺(tái),為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系營(yíng)造良好氛圍。
標(biāo)簽: 領(lǐng)導(dǎo)