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張小建副部長在杭調(diào)研時強調(diào)就業(yè)培訓(xùn)工作要做好“細(xì)化、深化、提高、提升”八個字的文章
2016-10-25 08:00:12
無憂保


4月4日,勞動保障部副部長張小建在杭州調(diào)研。在聽取杭州市勞動保障局局長張建華工作匯報后,他說,聽了情況匯報,比較全面地了解了杭州市勞動保障包括就業(yè)培訓(xùn)工作情況和總的工作思路,杭州市勞動保障各項工作包括SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是很有成效的。杭州市工作做好了,對全省有推動作用,在全國也有影響。 張小建指出,下一步工作正面臨大的轉(zhuǎn)變時期,對浙江來講、對杭州來講,在全國首先進(jìn)入市場就業(yè),首先進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,你們肯定面臨了許多新的問題。有兩個問題需要研究和探索。一是青年就業(yè)問題,在東部沿海地區(qū),“4050”人員就業(yè)工作還要繼續(xù)做好,這是不容偏移的,同時要看到新的任務(wù)是青年就業(yè)問題,大學(xué)生就業(yè)問題大家比較關(guān)注,其實是其中的一個焦點,還有農(nóng)村青年、城市社會青年的問題。它與原解決下崗失業(yè)老職工就業(yè)問題有很大的不同,這就需要我們?nèi)ヌ剿餍碌穆纷樱腋鼉A向于創(chuàng)業(yè)和技能就業(yè),主要是提高競爭力,不能對青年再去開辟多少公益性崗位,公益性崗位主要是針對困難群體的。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題。既有本地勞動力的轉(zhuǎn)移,也有外來勞動力,在杭州有定居的,也有不定居的。農(nóng)民工外來打工的,或者說農(nóng)民工外出就業(yè)的第二代人,與第一代人情況最大不同就是流動到你這里,就要定居下來。在城市里流動就業(yè)大概有20%左右。過去叫候鳥型,農(nóng)閑時候出來,農(nóng)忙時候回去,外面打工幾個月。新一代人出來后他想在城市定居,有20-30%可能定居,要作為杭州新市民角度考慮,不能一直是外來工,是勞動力的生力軍,杭州的建設(shè)發(fā)展以后要靠這些人來支持。這樣,就業(yè)工作面臨了這么大的轉(zhuǎn)換時期,杭州也好、浙江也好,已經(jīng)走到了這一步,我們要迎接挑戰(zhàn),我們也要事先探索路子?! 埿〗◤娬{(diào)指出,下一步就業(yè)培訓(xùn)工作從思路上、標(biāo)準(zhǔn)上來講,一句話就是細(xì)化、深化、提高、提升?! ∷^細(xì)化,就是將原來的工作更為細(xì)化。進(jìn)入市場就業(yè)更要關(guān)心民生問題。競爭就業(yè),肯定會有弱勢人群,其中有“4050”人員,“零就業(yè)”家庭,還有長期失業(yè)者,以后可能還會有什么標(biāo)志性人群。市場就業(yè)中,往往有被競爭就業(yè)所拋棄的人,這些人最需要政府的保護(hù)。政府首先要考慮“零就業(yè)”家庭、困難家庭?!傲憔蜆I(yè)”家庭、困難家庭主要依靠就業(yè)援助,要有成型的就業(yè)援助制度,從市場就業(yè)來思考,要從原來一般性的援助,一般性的送溫暖,最后要做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個,發(fā)現(xiàn)一個幫扶一個,幫扶一個解決一個”,要深化到這程度。原號召“四送”,只要送政策,宣傳到位就行了,現(xiàn)在不行,要一個一個做到位?! ∷^深化,對青年就業(yè),對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,這些原來可以說不是我們重點,現(xiàn)在要深化對這些問題的認(rèn)識,從政策上準(zhǔn)備,從工作上準(zhǔn)備,怎樣解決好這些問題,要落實有力度,工作有成果。對青年和農(nóng)民工這兩個群體,要象對待下崗失業(yè)第一個群體一樣做好工作。我想下崗失業(yè)人員再就業(yè)這一歷史問題基本解決后,下一步要提出新的目標(biāo)就是青年就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,做到什么程度要考慮?! ∷^提高,就是要提高勞動者素質(zhì),擴大就業(yè)規(guī)模,創(chuàng)造就業(yè)機會,開辟就業(yè)崗位,加強培訓(xùn),提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、轉(zhuǎn)換工作能力,提高勞動者整體素質(zhì)。勞動保障部門主要承擔(dān)兩項任務(wù),一是承擔(dān)一般性勞動者的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn);二是承擔(dān)企業(yè)需要的技能人才,特別是高技能人才的培養(yǎng)。杭州可以確定城市的定位,實際上公民素質(zhì)提高就有職工隊伍建設(shè)問題,特別是勞動者素質(zhì)提高,下一步工作要服從這些變化?! ∷^提升,我們的工作都有一個提升服務(wù)管理水平的問題。比如勞動力市場建設(shè),能力建設(shè),包括硬件建設(shè)、培訓(xùn)基地,包括下一步你們要搞的公共實訓(xùn)基地、現(xiàn)有技工學(xué)校,再一個是社區(qū)平臺。我記得第一次考慮社區(qū)平臺建設(shè)的時候我在杭州,那時杭州已經(jīng)建立起社區(qū)平臺,我去看了,下定決心一定要把全國平臺建起來,因為已經(jīng)看到了它的作用。社區(qū)平臺,包括你們現(xiàn)已擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,在這方面要提升這樣的能力,適應(yīng)這樣的形勢和任務(wù),加強勞動保障部門的實力,做好新形勢下的工作。就是這8個字,我們一起來研究怎樣來做好。希望杭州市走在前面,為全國提供好的經(jīng)驗?! 埿〗ǜ辈块L、失業(yè)保險司巡視員兼副司長王喆、勞動科學(xué)研究所所長游鈞、國際勞工與信息研究所所長劉燕斌等領(lǐng)導(dǎo)在省勞動保障廳副廳長王國益、市勞動保障局局長張建華的陪同下,視察了杭州市高級技工學(xué)校正在建設(shè)中的新校區(qū)。

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