多年來社保費(fèi)繳納負(fù)擔(dān)過重,已成為不少企業(yè)的一塊心病。一組被廣泛引用的資料顯示,我國(guó)各地繳納“五險(xiǎn)一金”的比例,雖不完全一致,但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在與125個(gè)國(guó)家的社保費(fèi)率對(duì)比分析后,只有11個(gè)國(guó)家的社保費(fèi)率超過40%,而且主要是發(fā)達(dá)的福利國(guó)家。
人社部等相關(guān)部委官員曾連年表示,對(duì)于小微企業(yè)、經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)要降低社保費(fèi)率。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛此前也提出,應(yīng)考慮對(duì)部分困難企業(yè)實(shí)行臨時(shí)性的適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的扶持政策。對(duì)此,中國(guó)社科院城市發(fā)展與社會(huì)研究所副研究員單菁菁表示,社保費(fèi)率較高甚至?xí)斐刹糠制髽I(yè),尤其是農(nóng)民工占比較高的企業(yè)通過漏繳、少繳社保費(fèi)用降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的現(xiàn)象。
此前,我國(guó)先從失業(yè)保險(xiǎn)作為突破口,開始降低社保費(fèi)率,由3%統(tǒng)一降至2%,經(jīng)初步測(cè)算,這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元,加上本次減負(fù)的270億元,通過降低社保費(fèi)率,企業(yè)和員工每年將減少近700億元的支出。有專家表示,之所以從失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率開始著手降低社保費(fèi)率,就是因?yàn)?a href="http://www.kcuv.cn/shengyubaoxian/1317038/">醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面太廣,影響太大,且目前資金池已經(jīng)頗為緊張,輕易的降低費(fèi)率很容易引發(fā)更多連環(huán)問題產(chǎn)生。而此次降低的工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),也是因?yàn)檫@兩部分減費(fèi)影響相對(duì)較小,而且資金使用相對(duì)寬裕。
然而,對(duì)于政府下一步棋該如何下,多位業(yè)內(nèi)人士都預(yù)測(cè),之后將涉及關(guān)乎更多人的社保費(fèi)種類,降低費(fèi)率需要非常謹(jǐn)慎,步伐可能會(huì)適當(dāng)放慢。
另外,業(yè)內(nèi)建議,我國(guó)應(yīng)從稅收的角度讓渡更多利益給企業(yè)。單菁菁也表示,相比從員工享受的社保上“動(dòng)刀”,還不如更多地著墨于小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策,比如將已有產(chǎn)業(yè)扶持基金轉(zhuǎn)向,從主要扶持高大上的企業(yè)轉(zhuǎn)為以小微企業(yè)為目標(biāo);放松對(duì)原有行業(yè)邊界界定的管制,調(diào)整部分更新較快的行業(yè)企業(yè)管理邊界;提供必要的貸款、融資擔(dān)保等。
標(biāo)簽: 保費(fèi)