關(guān)于印發(fā)《深圳市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險試行辦法》的通知

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步做好本市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)國家勞動保障部、建設(shè)部頒布的《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知》(勞社部發(fā)〔2006〕44號)和廣東省勞動保障廳、建設(shè)廳頒布的《轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部建設(shè)部關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知》(粵勞社發(fā)〔2007〕10號)的規(guī)定，結(jié)合本市的實際，特制定《深圳市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險試行辦法》，自發(fā)布之日起實施。

         深圳市勞動和社會保障局

二○○九年二月十二日

深圳市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險試行辦法

第一條[目的和宗旨] 為進(jìn)一步做好本市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)國家、廣東省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實際，制定本辦法。

第二條[適用范圍] 本市的建筑施工企業(yè)應(yīng)按本辦法規(guī)定為本企業(yè)雇用的、從事建筑施工的農(nóng)民工參加工傷保險。

注冊地不在本市的建筑施工企業(yè)在本市承接施工工程，其員工未在注冊地參加工傷保險的，應(yīng)參加本市的工傷保險。

第三條[主體界定]本辦法所稱建筑施工企業(yè)，是指在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動的建筑業(yè)企業(yè)，包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。

本辦法所稱建筑施工企業(yè)農(nóng)民工(以下簡稱農(nóng)民工)是指在本市建筑施工企業(yè)務(wù)工的非本市戶籍非城鎮(zhèn)戶口人員。

具有城鎮(zhèn)戶口的建筑施工企業(yè)務(wù)工人員不適用本辦法的規(guī)定。

第四條[主管部門]市勞動保障行政部門(以下簡稱市勞動保障部門)負(fù)責(zé)對本市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條[經(jīng)辦部門]市社會保險機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險業(yè)務(wù)。

第六條[資金列支] 農(nóng)民工的工傷保險費(fèi)是工程造價的組成部分，列入規(guī)費(fèi)項目，單獨(dú)設(shè)項，?？顚Ｓ?。

農(nóng)民工個人不繳納工傷保險費(fèi)。

第七條[參保方式] 工資高于本市上年度在崗職工月平均工資的農(nóng)民工，建筑施工企業(yè)應(yīng)按《工傷保險條例》的規(guī)定為其參加工傷保險,逐月繳費(fèi)。工資低于本市上年度在崗職工月平均工資的農(nóng)民工，建筑施工企業(yè)可選擇以工程項目一次性繳費(fèi)形式或逐月繳費(fèi)為其參加工傷保險。

第八條[一次性繳費(fèi)方式] 以工程項目一次性繳費(fèi)形式參保的，建設(shè)單位應(yīng)將工傷保險費(fèi)用作為專用款項在施工前一次性撥付給總承包企業(yè)，由總承包企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)向工程項目所在地的市區(qū)社會保險機(jī)構(gòu)辦理工傷保險參保手續(xù)。工程項目沒有總承包企業(yè)負(fù)責(zé)的，由建設(shè)單位代扣代繳工傷保險費(fèi)。

第九條[一次性繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)] 以工程項目一次性繳費(fèi)形式參保的，按稅前工程造價的0.06%計取。

工程項目追加工程造價的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新計算應(yīng)繳納的工傷保險費(fèi)，并補(bǔ)繳差額部分。

第十條[繳費(fèi)封頂] 選擇對部分農(nóng)民工實行按月繳費(fèi)、部分農(nóng)民工實行一次性繳費(fèi)的建筑施工企業(yè)，整體繳費(fèi)水平高于工程總造價的0.1%，按工程總造價的0.1%的標(biāo)準(zhǔn)繳納工傷保險費(fèi)。

第十一條[已施工企業(yè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)] 本辦法實施前已施工而未竣工的工程項目，總承包單位或建設(shè)單位以工程項目一次性繳費(fèi)形式參保的，按以下標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)：

應(yīng)繳費(fèi)額=工程總造價×0.06%×〔(合同工期總天數(shù)-已施工的工期天數(shù))÷合同工期總天數(shù)〕。

第十二條[一次性繳費(fèi)參保的工傷保險期限] 以工程項目一次性繳費(fèi)形式參保的，工傷保險期限為建設(shè)工程開工之日至建設(shè)單位辦理完畢竣工驗收備案之日的時間;參保單位在建設(shè)工程開工后參保的，工傷保險期限的起始時間從參保之日起計算。

建筑施工企業(yè)在工程項目中標(biāo)之日起30日內(nèi)辦理工傷保險一次性繳費(fèi)參保的，其工傷保險期限從中標(biāo)之日起計算。

第十三條[一次性繳費(fèi)需提供的資料] 以工程項目一次性繳費(fèi)形式參保的，總承包單位或建設(shè)單位辦理參保應(yīng)提交以下資料：

(一)工程項目中標(biāo)通知書(或工程交易單);

(二)工程項目承包合同書;

(三)工程項目的農(nóng)民工參保名冊;

(四)繳費(fèi)的銀行帳號。

第十四條[一次性繳費(fèi)形式參保的人員名單備案] 以工程項目一次性繳費(fèi)形式參保的，工程項目施工人員發(fā)生變化的，各用人單位應(yīng)及時攜帶用工證明材料向總承包企業(yè)和工程項目所在地的市、區(qū)社會保險機(jī)構(gòu)報送人員變動名單備案。

未備案名單的農(nóng)民工，在工程項目施工工地現(xiàn)場發(fā)生工傷事故或該農(nóng)民工辦理平安卡的，其工傷保險待遇由市社會保險機(jī)構(gòu)支付，其余未備案農(nóng)民工的工傷保險待遇由用人單位支付。

第十五條[工傷認(rèn)定及待遇享受] 農(nóng)民工的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付和爭議處理等，按國務(wù)院《工傷保險條例》和《廣東省工傷保險條例》等規(guī)定執(zhí)行。

以工程項目一次性繳費(fèi)形式參保的農(nóng)民工，在工程項目的工傷保險期限內(nèi)發(fā)生工傷的，享受工傷保險待遇，按本市上年度在崗職工月平均工資為繳費(fèi)工資核發(fā)工傷保險待遇。

第十六條[工傷保險責(zé)任主體] 按照《工傷保險條例》的規(guī)定應(yīng)由用人單位支付的工傷保險待遇，由建筑施工企業(yè)中的用人單位支付。

建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)將工程發(fā)包、分包或者轉(zhuǎn)包給未經(jīng)工商登記不具備用工主體資格或者不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的組織或者個人的，由具備用工主體資格的上級發(fā)包、分包或轉(zhuǎn)包單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任。

第十七條[浮動費(fèi)率機(jī)制] 市社會保險機(jī)構(gòu)對建筑施工企業(yè)參保情況和發(fā)生工傷情況建立檔案予以登記。同一建筑施工企業(yè)承接新的工程項目再次辦理農(nóng)民工工傷保險參保的，實行浮動費(fèi)率，參照《深圳市工傷保險浮動費(fèi)率管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條[社會監(jiān)督]任何單位和個人對建筑施工企業(yè)有關(guān)工傷保險的違法行為，有權(quán)向勞動保障部門舉報、投訴。勞動保障部門對舉報、投訴應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查，按照規(guī)定處理。

第十九條[專項培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)] 市勞動保障部門應(yīng)在每年提取的工傷預(yù)防經(jīng)費(fèi)中安排專項資金，用于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。該專項資金按照國家及本市有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

第二十條[未參保的支付] 建筑施工企業(yè)未按規(guī)定繳交工傷保險費(fèi)期間雇用的農(nóng)民工發(fā)生工傷的，其工傷待遇及相關(guān)費(fèi)用由用人單位按本市工傷保險的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以支付。

第二十一條 [瞞報工程項目總造價的處理] 建筑施工企業(yè)瞞報工程項目總造價的，按《工傷保險條例》關(guān)于瞞報工資總額的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十二條 [監(jiān)督和管理] 勞動保障部門負(fù)責(zé)對農(nóng)民工參加工傷保險和待遇支付情況實施監(jiān)察和管理。對未為農(nóng)民工辦理工傷保險參保的單位，責(zé)令其限期改正，并依按《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《工傷保險條例》進(jìn)行查處。

第二十三條[參保情況公示] 總承包企業(yè)或各施工企業(yè)完成農(nóng)民工參保工作后，應(yīng)當(dāng)按照市勞動保障部門統(tǒng)一規(guī)定的樣式，制作農(nóng)民工參加工傷保險公示標(biāo)牌，并在工地的顯著位置予以公示。

第二十四條[實施時間] 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。