“企業(yè)退休人員熱熱鬧鬧幾百元、機(jī)關(guān)退休人員不聲不響幾千元。” 人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義曾直言這種說法雖不完全準(zhǔn)確，但也反映出這種差距確實(shí)存在。

　　他所言的差距，主要由養(yǎng)老金雙軌制帶來。

　　北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)及其團(tuán)隊(duì)向記者披露，一般而言，公務(wù)員養(yǎng)老金在4000元左右;同時(shí)地區(qū)之間差別較大，東部地區(qū)公務(wù)員養(yǎng)老金明顯高于西部。事業(yè)單位比公務(wù)員低20%-30%，企業(yè)養(yǎng)老金更低，大部分在1500-2000元左右。

　　針對這些不合理現(xiàn)象，每年兩會(huì)都有不少專家學(xué)者以及代表委員呼吁改革。

　　此前全國政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義曾表示，養(yǎng)老金雙軌制等一系列問題正在進(jìn)行綜合研究和頂層設(shè)計(jì)，人社部按照中央和國務(wù)院的要求在調(diào)查研究，聽取各方意見。

　　5月6日，據(jù)從接近人力資源和社會(huì)保障部人士處了解到，不同養(yǎng)老制度并軌是未來的改革大方向，但由于前期事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)在個(gè)人繳費(fèi)、職業(yè)年金、支付水平等機(jī)制上沒有理順，改革遲遲難以真正啟動(dòng)，使得決策部門對養(yǎng)老金并軌改革更為謹(jǐn)慎。

　　不同群體養(yǎng)老金水平拉大

　　北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)介紹，城市中的養(yǎng)老保險(xiǎn)群體主要分為四個(gè)部分：公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)和城鎮(zhèn)居民。

　　其中公務(wù)員和事業(yè)單位群體已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金的全覆蓋，養(yǎng)老金源于財(cái)政。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)以個(gè)人繳費(fèi)和單位繳納相結(jié)合，保障水平較前二者都低，覆蓋面也存在問題，比如在中小企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工勞動(dòng)者，相當(dāng)一部分沒有被養(yǎng)老保險(xiǎn)所覆蓋。

　　除了上述三種群體外，沒有就業(yè)或者不能享受前三種養(yǎng)老保險(xiǎn)的人群，通過個(gè)人繳納、政府補(bǔ)貼，享有養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　“從覆蓋面看，企業(yè)養(yǎng)老金覆蓋率還較低;居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)也類似，很多居民有遺漏。值得注意的是，這四類養(yǎng)老保障體制差別較大，公務(wù)員最高，事業(yè)其次，企業(yè)較低，居民養(yǎng)老剛開始。”李實(shí)告訴。

　　據(jù)李和研究團(tuán)隊(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，公務(wù)員的養(yǎng)老金根據(jù)工資水平確定，一般而言，公務(wù)員養(yǎng)老金在4000元左右;同時(shí)地區(qū)之間差別較大，東部地區(qū)公務(wù)員養(yǎng)老金明顯高于西部。事業(yè)單位比公務(wù)員低20%-30%，企業(yè)養(yǎng)老金大部分在1500-2000元左右。

　　“當(dāng)然，各個(gè)地區(qū)之間也存在差異，大城市會(huì)高一些。”李實(shí)說。李實(shí)團(tuán)隊(duì)通過研究發(fā)現(xiàn)，最近幾年，不同群體退休人員養(yǎng)老金水平差別越來越大。