公務(wù)員、事業(yè)單位由國(guó)家一肩挑

　　國(guó)企、外企、私企各不同

　　一碗水難端平?

　　張然今年30歲，標(biāo)準(zhǔn)的80后，技術(shù)宅，屬于“活在殼子里”那類人。春節(jié)回家，父親老張的一番話讓他不得不“扒拉”開(kāi)殼子，硬著頭皮走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　年前，老張去參加了一場(chǎng)老同學(xué)聚會(huì)，沒(méi)想到一把年紀(jì)了貧富差距反而更大了：有人占著幾套房，也有人三代擠在棚戶區(qū);當(dāng)初去了機(jī)關(guān)的如今每月都有大把退休金，自己出去打拼的反而到老沒(méi)了“勞保”;兒女滿堂的不愿養(yǎng)老人，無(wú)兒無(wú)女的又在發(fā)愁怎么養(yǎng)老……

　　比較來(lái)比較去，老張覺(jué)得自己最委屈，好好的機(jī)關(guān)不待，“下海”折騰了幾十年到老連養(yǎng)老都成問(wèn)題，自己和老伴身體都不好，在家養(yǎng)老怕拖累兒子，到養(yǎng)老院又怕人笑話兒子不孝順……

　　張然一家碰到的養(yǎng)老難題并不是個(gè)例。在中國(guó)，越來(lái)越多的家庭面臨類似問(wèn)題，80后獨(dú)生子女所形成的獨(dú)特的“421”模式給養(yǎng)老增加了難度。據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，80歲及以上高齡老年人口達(dá)2273萬(wàn)人，失能老年人口3600萬(wàn)人，慢性病患病老年人口0.97億人，空巢老年人口0.99億人。2025年之前，高齡老年人口將保持年均增長(zhǎng)100萬(wàn)，預(yù)計(jì)到2050年，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到4.4億左右，約占總?cè)丝诘?/3。

　　與巨大的老齡群體相對(duì)應(yīng)的是目前頗具爭(zhēng)議的養(yǎng)老制度。目前，我國(guó)養(yǎng)老制度實(shí)行“雙軌制”，公務(wù)員、事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金主要由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)籌，而企業(yè)員工和個(gè)體勞動(dòng)者的養(yǎng)老金則是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。在當(dāng)前我國(guó)正加速進(jìn)入老齡化社會(huì)的大環(huán)境下， 養(yǎng)老金雙軌制的存在飽受社會(huì)詬病，廢除“雙軌制”的呼聲一直不絕于耳。

　　更有一部分特殊群體的養(yǎng)老問(wèn)題值得關(guān)注：數(shù)百萬(wàn)的失獨(dú)家庭正在承受精神、物質(zhì)雙重壓力，大量農(nóng)民工群體在養(yǎng)老問(wèn)題上面臨難題……

　　目前，公務(wù)員的養(yǎng)老金由財(cái)政一手包辦，個(gè)人不用負(fù)擔(dān)。以北京市公務(wù)員退休金計(jì)算公式為例，離休人員離休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和全額計(jì)發(fā);退休人員退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中，工作年限滿35年的，按90%計(jì)發(fā)，30-35年85%，20-30年80%，10-20年70%，10年以下50%。

　　近幾年，政府也在積極探索養(yǎng)老雙軌制改革方案，2012年7月，深圳率先在養(yǎng)老雙軌制上破冰，對(duì)聘任制公務(wù)員實(shí)行社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與職業(yè)年金相結(jié)合的養(yǎng)老保障制度。

　　央企員工的養(yǎng)老金一般分三部分，月基本養(yǎng)老金(分基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金部分)、企業(yè)年金和補(bǔ)充性養(yǎng)老金(也叫過(guò)渡性養(yǎng)老金)。企業(yè)的養(yǎng)老金水平需要根據(jù)企業(yè)盈利情況來(lái)決定，盈利能力強(qiáng)的企業(yè)，其員工的養(yǎng)老金收入相比財(cái)政兜底的公務(wù)員可能還要好一些。

　　“我每月拿到手的工資大概是8000元左右，養(yǎng)老金是按照4200元來(lái)繳納，公司每月給我交840元，我自己交336元，”在北京一家外資企業(yè)工作的王先生說(shuō)，“公司有些員工希望自己交的比例少些，這樣每個(gè)月到手的工資就會(huì)多一些。我不這么認(rèn)為，養(yǎng)老金就是在沒(méi)有工作能力的時(shí)候來(lái)以防萬(wàn)一的，現(xiàn)在多儲(chǔ)備些，到老了就不會(huì)覺(jué)得那么緊張。”

　　據(jù)調(diào)查，近年來(lái)外企并不如前幾年那么受追捧，大部分新員工的養(yǎng)老險(xiǎn)繳納主要看基本工資，采取每月公司繳納20%，個(gè)人繳納8%的方式。

　　記者了解到，國(guó)內(nèi)大部分私營(yíng)公司都是按照社會(huì)平均工資為基數(shù)來(lái)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的。小劉在國(guó)內(nèi)一家私營(yíng)的咨詢公司工作，一個(gè)月大概能拿到1萬(wàn)元左右，他的基本工資為4000元，可是公司在給小王交保險(xiǎn)時(shí)，是按照1680元為基數(shù)來(lái)繳納的。很多私企負(fù)責(zé)人認(rèn)為，降低養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)可以省去很大一部分開(kāi)支，從而降低人力成本，而這也早已經(jīng)是業(yè)內(nèi)心照不宣的秘密了。