黨的十八大報(bào)告提出，要確保到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全民覆蓋，縮小收入分配差距，全面提高人民生活水平。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授韓玉玲日前提出，應(yīng)從四個(gè)方面入手完善社會(huì)保障制度，縮小收入分配差距。

　　韓玉玲認(rèn)為，造成我國(guó)收入分配差距擴(kuò)大的原因主要有以下三個(gè)方面。

　　一是在GDP中，企業(yè)收入占比較高，勞動(dòng)報(bào)酬占比較低。目前私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。但是，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中主要實(shí)行雇傭勞動(dòng)制度，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是獲取利潤(rùn)，或者說是占有盡可能多的剩余價(jià)值，以使自身的資本增值。這就造成了在GDP中企業(yè)收入占比較高、勞動(dòng)報(bào)酬占比較低，拉大了收入分配差距。

　　二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，資源將被配置到效率最高、社會(huì)最需要的生產(chǎn)部門。這樣，由勞動(dòng)、資本、土地和管理等生產(chǎn)要素參與的收入分配與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相聯(lián)系，對(duì)效率的強(qiáng)調(diào)就造成了社會(huì)成員之間在收入分配上的不平等。人們的勞動(dòng)能力、社會(huì)機(jī)遇和家庭贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)上的差異，就產(chǎn)生了個(gè)人收入和家庭生活富裕程度上的差別。

　　三是政府主導(dǎo)的市場(chǎng)化。同許多發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相比，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自發(fā)性，又和政府的推動(dòng)密切相關(guān)，因而中國(guó)的市場(chǎng)化帶有明顯的政府主導(dǎo)特征。市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育的不充分阻礙了正常的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置，收入分配機(jī)制也相應(yīng)受到影響。