2015年9月14日，全國(guó)人大常委會(huì)老年人權(quán)益保障執(zhí)法檢查組在廣東開(kāi)展執(zhí)法檢查。廣東省相關(guān)部門(mén)在匯報(bào)時(shí)稱，養(yǎng)老服務(wù)人力短缺的矛盾突出，現(xiàn)有護(hù)理人員約2.3萬(wàn)人，其中獲得職業(yè)資格的僅1.4萬(wàn)人，缺口嚴(yán)重。

廣東養(yǎng)老服務(wù)人力短缺的矛盾突出

全國(guó)人大內(nèi)司委主任委員馬馼、全國(guó)人大內(nèi)司委副主任委員蘇輝、全國(guó)人大內(nèi)司委委員李江、廣東省人大常委會(huì)副主任雷于藍(lán)、廣東省副省長(zhǎng)鄧海光參加執(zhí)法檢查。

2780個(gè)養(yǎng)老院民辦僅一成

廣東省副省長(zhǎng)鄧海光介紹，廣東省從1996年開(kāi)始步入老齡化社會(huì)，老年人以每年3%左右的速度遞增。到2014年底，全省60歲以上老人人口1194萬(wàn)人，占全省戶籍人口的13.4%。

近年廣東大力發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到今年6月底，廣東省已有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2780個(gè)，養(yǎng)老床位27.7萬(wàn)張，每千名老人擁有床位23.2張。然而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“失衡”嚴(yán)重。在現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，民辦養(yǎng)老院只占小部分，數(shù)量?jī)H281個(gè)，提供床位8.2萬(wàn)張。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還存在區(qū)域性的失衡。珠三角60歲以上老人每千名老人擁有養(yǎng)老床位29.4張，非珠三角地區(qū)每千名老人床位數(shù)僅19.3張。

護(hù)理人員約2.3萬(wàn)人

民政廳的匯報(bào)材料還顯示，廣東養(yǎng)老服務(wù)人力短缺矛盾突出。據(jù)調(diào)查，目前廣東省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住老人約16萬(wàn)人，按每10個(gè)健康老人或每3個(gè)失能、半失能老人配備1個(gè)護(hù)理人員要求，廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就需要養(yǎng)老護(hù)理人員約3萬(wàn)人。全省失能、半失能老人約80萬(wàn)人，需要養(yǎng)老護(hù)理人員27萬(wàn)人。但廣東省現(xiàn)有護(hù)理人員約2.3萬(wàn)人，其中獲得職業(yè)資格的僅約1.4萬(wàn)人。

截至目前，全省累計(jì)組織養(yǎng)老護(hù)理人員鑒定15651人，獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)13782人。

越秀區(qū)東山福利院（公辦）院長(zhǎng)汪世灝介紹，目前該院護(hù)理員包含“五險(xiǎn)一金”的工資加起來(lái)4500元，拿到手3000元左右。

廣州市社會(huì)福利服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭孟傳認(rèn)為，現(xiàn)在的護(hù)理員多是“4050”的中年女性，不易接受新生事物，隨著年紀(jì)的增長(zhǎng)就會(huì)退下崗位，隊(duì)伍很不穩(wěn)定。

名為養(yǎng)老院實(shí)搞房地產(chǎn)？

民間資本興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少，需要政策扶持及引導(dǎo)。不過(guò)省民政廳廳長(zhǎng)劉洪提出，需要警惕一些老板打著興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)旗號(hào)，實(shí)際上打的是房地產(chǎn)的主意?！昂芏嗳舜蜻@個(gè)擦邊球，想掙錢(qián)。”劉洪說(shuō)認(rèn)識(shí)一個(gè)房地產(chǎn)老板，投資建了一家養(yǎng)老院，號(hào)稱投入10億元，有六棟大樓，總床位三千多張，投入使用后將是全省規(guī)模最大的民辦養(yǎng)老院。“投入這么多錢(qián)，不知道他怎么回收？就算每個(gè)床位5000元一個(gè)月，回收期也很長(zhǎng)?！?/span>

汪世灝認(rèn)為，居家養(yǎng)老還是中國(guó)養(yǎng)老的核心，大多數(shù)老人還無(wú)法享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。雖然目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還存在失衡嚴(yán)重的問(wèn)題，養(yǎng)老服務(wù)人力短缺矛盾也突出，但提升居家養(yǎng)老的質(zhì)量更重要。廣州市老人院副院長(zhǎng)劉聯(lián)琦建議，目前居家養(yǎng)老的模式還沒(méi)定型，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在專業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)也可以輻射到社區(qū)，和社區(qū)服務(wù)中心一起提升居家養(yǎng)老的水平。