三級(jí)調(diào)解促和諧
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展過(guò)程中,伴隨著勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生,案件受理量近年來(lái)也呈明顯上升趨勢(shì)。面對(duì)這一形勢(shì),在上級(jí)部門(mén)的有力支持和精心指導(dǎo)下,余杭區(qū)努力探索建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作中,余杭區(qū)堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的方針,以區(qū)域性調(diào)解為重點(diǎn),著力完善“村、社區(qū)調(diào)解—鎮(zhèn)、街調(diào)解—仲裁調(diào)解”三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立健全企業(yè)調(diào)解組織,形成多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。
截至目前,全區(qū)1145家規(guī)模以上企業(yè)組建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),組建率為96.62%,成為勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處的第一道防線。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年1-10月,全區(qū)各基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織受理案件2481起,涉及勞動(dòng)者15307人,涉及金額1.9億元;區(qū)仲裁委共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件546件,涉及勞動(dòng)者人數(shù)804人,涉案金額6164萬(wàn)元。
實(shí)踐表明,余杭區(qū)“村、社區(qū)調(diào)解—鎮(zhèn)、街調(diào)解—仲裁調(diào)解”三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,在化解矛盾、促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮了重大的作用,形成了鮮明的“余杭特色”。
監(jiān)察執(zhí)法保和諧
余杭區(qū)人力社保局與相關(guān)職能部門(mén)分工合作、溝通協(xié)調(diào)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)信息共享、整體聯(lián)動(dòng),凝聚合力共同維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
一方面,依托聯(lián)動(dòng)強(qiáng)執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作,快速化解矛盾,實(shí)現(xiàn)群體性事件和突發(fā)欠薪案件“件件有跟進(jìn)、件件有反饋”。今年以來(lái),共參與涉及勞動(dòng)糾紛的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)24次,其中,群體性事件占比70.8%。加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng),聯(lián)合公安部門(mén)加大對(duì)“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬”犯罪的打擊力度,今年以來(lái),移送公安部門(mén)12起,通過(guò)行政司法聯(lián)動(dòng)解決群體案件6起。聯(lián)合司法部門(mén)引入司法確認(rèn)和解協(xié)議的模式,由其提供法律援助,區(qū)法院開(kāi)通“綠色通道”,按程序進(jìn)行司法確認(rèn),使職工工資問(wèn)題快速進(jìn)入法院執(zhí)行程序。對(duì)建筑工地發(fā)生的復(fù)雜欠薪事件聯(lián)合住建部門(mén)共同處置,充分發(fā)揮其作為行業(yè)主管部門(mén)的作用,從源頭監(jiān)管著手,由工程款到工資款抽絲剝繭、理順關(guān)系,落實(shí)建筑工地民工工資問(wèn)題,今年以來(lái),已聯(lián)合處置建筑工地欠薪群體事件67起。
另一方面,網(wǎng)格管理助防控。充分利用勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化優(yōu)勢(shì),以鎮(zhèn)街勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)為基礎(chǔ),建立20個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察大網(wǎng)格,將信息采集觸角貼近全區(qū)各企事業(yè)用人單位,充分發(fā)揮關(guān)口前移、平臺(tái)預(yù)警的積極作用,依靠基層力量開(kāi)展防處欠薪工作,完成主動(dòng)監(jiān)察用人單位2547家,完成書(shū)面審查用人單位13615家,勞動(dòng)監(jiān)察案件網(wǎng)上錄入率達(dá)到100%。響應(yīng)推進(jìn)社會(huì)治理大聯(lián)動(dòng)的工作要求,進(jìn)一步下沉監(jiān)察執(zhí)法力量,專(zhuān)門(mén)安排人員對(duì)應(yīng)鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū)),擔(dān)當(dāng)大聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格聯(lián)系人,配合聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))各項(xiàng)工作,全力做到“一員多能、主動(dòng)出擊、聯(lián)動(dòng)有效”。
“雙愛(ài)”活動(dòng)助和諧
按照省市區(qū)的部署,全區(qū)企業(yè)紛紛開(kāi)展各種“企業(yè)關(guān)愛(ài)職工,職工熱愛(ài)企業(yè)”實(shí)踐活動(dòng),如各種文體活動(dòng)、崗位技能大比武、職工療休養(yǎng)、夏季送清涼、包車(chē)送職工回家過(guò)年等,這些做法既穩(wěn)定了企業(yè)職工隊(duì)伍,又營(yíng)造了共建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。
今年,全區(qū)新簽或續(xù)簽集體合同345件(其中單建工會(huì)企業(yè)304件;聯(lián)合工會(huì)企業(yè)41件,涉及企業(yè)856家),工資協(xié)議1899件(其中單建工會(huì)企業(yè)1585件;聯(lián)合工會(huì)企業(yè)314件,涉及企業(yè)7134家),切實(shí)提高了職工工資收入水平。全區(qū)單建工會(huì)企業(yè)簽訂“雙愛(ài)”共同約定書(shū)作為專(zhuān)項(xiàng)集體合同。共同約定書(shū)的簽訂,明確了勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù),由雙方自覺(jué)履行協(xié)議內(nèi)容,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
通過(guò)企業(yè)和職工雙方的共同努力,在企業(yè)關(guān)愛(ài)職工方面,做到“勞動(dòng)有合同、工資有增長(zhǎng)、五險(xiǎn)有保障、生產(chǎn)有安全、管理有民主、精神有關(guān)懷”;在職工熱愛(ài)企業(yè)方面,做到“工作要敬業(yè)、技能要提高、經(jīng)營(yíng)要關(guān)心、紀(jì)律要遵守、維權(quán)要理性、身心要健康”。
標(biāo)簽: 勞動(dòng)關(guān)系