一個評價體系引領(lǐng)。勞動關(guān)系和諧指數(shù)評價體系作為衡量區(qū)域勞動關(guān)系和諧程度,推進政府管理職能轉(zhuǎn)變的一個重要手段,自2010年以來,逐漸成為引領(lǐng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的一項重要工作。2014年,我市勞動關(guān)系和諧指數(shù)測評由原來市人力社保局單個部門負責(zé)上升為由市創(chuàng)建辦負責(zé)組織實施,責(zé)任部門由原來的1個增加至26個,評價指標(biāo)由原來的29項增加至44項,其中由人力社保部門牽頭負責(zé)落實的28項。各部門合力推進,積極配合市創(chuàng)建辦做好勞動關(guān)系和諧指數(shù)的評價工作,確保勞動關(guān)系和諧指數(shù)連續(xù)保持全省前列。
“雙愛”活動共促和諧。2012年以來,把開展“雙愛”活動(企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè))作為發(fā)展新型勞動關(guān)系的重要載體,列入議事日程,納入重點工作,取得豐碩成果。先后4次召開創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系先進企業(yè)總結(jié)表彰大會,表彰574家和諧勞動關(guān)系先進企業(yè),其中推薦省級表彰的和諧勞動關(guān)系企業(yè)95家,全國表彰的和諧勞動關(guān)系企業(yè)6家,涌現(xiàn)出傳化集團、萬向集團等一大批先進典型。在傳化集團、娃哈哈等全國和諧勞動關(guān)系先進企業(yè)示范引領(lǐng)下,評出“雙愛”活動10家企業(yè)和10名職工的先進典型。他們的“雙愛”事跡,在杭州電視臺《新聞60分》欄目連續(xù)展播,并在2014年4月召開的全省勞動關(guān)系暨“雙愛”活動現(xiàn)場會上進行播放,我市“雙愛”活動的經(jīng)驗做法在全省推廣傳播;我市“七個一”深入開展企業(yè)“雙愛”活動得到省人力社保廳批示肯定。
三方四家合力推進。市人力社保局、市總工會、市企聯(lián)/企協(xié)、市工商聯(lián)三方四家,合力推進和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動,堅持定期召開三方會議,研究勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的重大問題。去年先后兩次召開市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方第23次、24次會議,醞釀商討《杭州市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》宣傳方案,審議《杭州市“雙愛”活動實施計劃》等事項,形成各方相互支持、密切配合、齊抓共推的良好局面,在加強信息溝通反饋、反映各方利益訴求、調(diào)整各方矛盾等方面發(fā)揮積極作用。去年來,為實現(xiàn)“杭鋼”整體搬遷和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,面對近1萬名職工的分流安置壓力,市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方及時與有關(guān)部門做好對接,深入企業(yè)加強調(diào)研,宣傳安置分流政策,協(xié)助制定具體方案,確保搬遷安置工作有序進行。幾年來,先后幫助指導(dǎo)30多家企業(yè)實施搬遷關(guān)停,并通過現(xiàn)場辦公解決3000多名職工的工齡認(rèn)定、特殊工種審核、工傷待遇確認(rèn)、經(jīng)濟補償金計算等實際難題。
四級聯(lián)動夯實基礎(chǔ)。深化勞動監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化“兩網(wǎng)化”管理,充分發(fā)揮市、區(qū)(縣、市)、街(鎮(zhèn))、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察四級聯(lián)動機制的作用,整合資源,通力協(xié)作,多點受理、統(tǒng)一處理,不斷強化基層勞動關(guān)系調(diào)處職能。創(chuàng)新推出人力社保服務(wù)進樓宇、人力資源干部聯(lián)誼會、勞動關(guān)系調(diào)解室等勞動關(guān)系服務(wù)平臺建設(shè),抓好勞動關(guān)系源頭管理。建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障監(jiān)察中隊工作人員既是監(jiān)察員、又是調(diào)解員、兼職仲裁員的“一崗三員”模式,推動勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理的重心下移,形成勞動關(guān)系調(diào)處的“杭州模式”,為創(chuàng)建“無欠薪”城市夯實基礎(chǔ)。2014年,全市共監(jiān)察檢查用人單位11萬余家,立案查處勞動者舉報投訴等案件4974件,有力促進勞動關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定。
五項機制完善保障。一是完善“一辦五組”防欠薪工作機制,加強部門通力協(xié)作,確保全市防欠薪工作常態(tài)化、長效化、規(guī)范化管理。二是完善勞動保障監(jiān)察“110”社會應(yīng)急聯(lián)動機制,做到反應(yīng)及時,行動迅速,處置有效。三是完善勞動爭議仲裁處理機制,專門設(shè)立欠薪勞動爭議案件“七快”處置綠色通道,即快分類、快立案、快送達、快調(diào)節(jié)、快審理、快結(jié)案、快報送,保障職工合法權(quán)益。四是完善與法院系統(tǒng)的溝通機制,創(chuàng)新確立聯(lián)席會議、裁判文書抄送、定期信息通報、重大事項溝通等與裁審銜接等制度,確保裁審一致率達99%。五是完善勞動人事仲裁實體化建設(shè)長效機制,做實企業(yè)勞動爭議調(diào)解第一道防線,筑牢街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))調(diào)解仲裁工作第二道防線。印發(fā)《杭州市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動爭議調(diào)解組委員會工作臺帳》,明確街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動爭議仲裁案件發(fā)案率、調(diào)解成功率及勞動爭議調(diào)解是否具備“六有”等列入年度考核測評,測評結(jié)果與“平安杭州”建設(shè)、勞動關(guān)系和諧指數(shù)等省市工作考核工作掛鉤,從而為有效構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供強有力的制度保障。
標(biāo)簽: 勞動關(guān)系