楊戌標(biāo)指出,防范和處置企業(yè)拖欠工資工作,關(guān)系職工的切身利益,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,更關(guān)系深化改革的外部環(huán)境。各地各部門要圍繞“三個(gè)確保”即確保春節(jié)前企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放職工工資、確保不發(fā)生新的拖欠、確保不因欠薪引發(fā)重大的群體性事件的目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,深入推進(jìn)防范和處置企業(yè)拖欠工資工作。要深化專項(xiàng)排查,特別是要集中力量重點(diǎn)抽查建設(shè)施工、加工制造、餐飲服務(wù)以及租用場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、曾有工資支付失信行為的企業(yè),建立重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促企業(yè)及時(shí)整改。要落實(shí)“一辦五組”實(shí)體化的辦公,要按照“聯(lián)合辦公、實(shí)體運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、及時(shí)研判、案件會(huì)診、參與處置”的思路,在年底欠薪高發(fā)期間實(shí)行實(shí)體化辦公,協(xié)調(diào)處理全市的欠薪案件,對(duì)欠薪投訴和欠薪引發(fā)的突發(fā)群體性事件做到快速反應(yīng)、有效處置、及時(shí)辦結(jié)。要加強(qiáng)欠薪處置和應(yīng)急保障,進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)符合立案條件的案件要依法立案并進(jìn)行有效處置,對(duì)出現(xiàn)欠薪苗頭的企業(yè),要加強(qiáng)防范和監(jiān)管力度,督促企業(yè)優(yōu)先解決工資問(wèn)題;充分發(fā)揮“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的快速反應(yīng)、全面聯(lián)動(dòng)作用,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,第一時(shí)間處置、第一時(shí)間化解欠薪的群體性和突發(fā)性事件。要努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,在依法保障職工工資待遇的同時(shí),也要關(guān)心和幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,通過(guò)深入開展“企業(yè)關(guān)愛(ài)職工,職工熱愛(ài)企業(yè)”等活動(dòng),發(fā)揮企業(yè)黨組織和群團(tuán)組織的作用,讓職工理解企業(yè)、支持企業(yè),與企業(yè)齊心協(xié)力、共渡難關(guān)。
楊戌標(biāo)強(qiáng)調(diào),解決企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,下功夫、用狠勁,持續(xù)努力、久久為功。要完善長(zhǎng)效處置機(jī)制,不斷堅(jiān)持好、總結(jié)好、完善好防欠薪長(zhǎng)效協(xié)作處置機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),做到齊抓共管,把日常監(jiān)管和集中治理結(jié)合起來(lái),做到運(yùn)行自動(dòng)化、防范常態(tài)化、監(jiān)管實(shí)施有效。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理,加強(qiáng)建筑企業(yè)規(guī)范管理,建立完善行業(yè)黑名單制度、社會(huì)公示制度,加強(qiáng)對(duì)欠薪企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管和信用懲戒,進(jìn)一步健全和完善建設(shè)工程勞務(wù)管理辦法,規(guī)范建筑領(lǐng)域工資支付,從源頭破解建筑領(lǐng)域欠薪難題。要加強(qiáng)“智慧監(jiān)管”和預(yù)警預(yù)測(cè),利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立智慧監(jiān)察管理指揮中心和智慧預(yù)警預(yù)測(cè)平臺(tái),及時(shí)掌握企業(yè)勞動(dòng)用工情況和工資支付情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)保障違法情況事前預(yù)警預(yù)測(cè),加大事中監(jiān)管效率和監(jiān)察質(zhì)量,高效維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。要推進(jìn)防欠薪依法治理,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,善用法治思維和法治方式,依法處置惡意欠薪、欠薪逃匿行為,依法加強(qiáng)對(duì)微小企業(yè)、小型加工廠、市場(chǎng)租賃經(jīng)營(yíng)等監(jiān)管,防范發(fā)生欠薪事件。
楊戌標(biāo)強(qiáng)調(diào),各地各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),立足工作落實(shí),真正做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級(jí)政府、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是防范處置企業(yè)拖欠工資工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓、抓落實(shí)。要落實(shí)部門責(zé)任,人力社保、公安、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門要切實(shí)履行防欠薪工作責(zé)任。要嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任,對(duì)涉及到政府的工程項(xiàng)目和市屬企業(yè)集團(tuán)的項(xiàng)目,要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不發(fā)生拖欠工資現(xiàn)象。
會(huì)上,市人力社保局通報(bào)了2014年全市防范處置企業(yè)拖欠工資工作的情況和下一步工作打算,市建委、市公安局等單位作了表態(tài)發(fā)言。杭州市防范處置企業(yè)拖欠工資工作協(xié)調(diào)小組成員單位以及市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,各區(qū)、縣(市)分別設(shè)立了電視電話會(huì)議分會(huì)場(chǎng)。
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