一、政策配套優(yōu)勢(shì)明顯。自2009年以來(lái),富陽(yáng)市先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員來(lái)富創(chuàng)業(yè)若干意見(jiàn)(試行)的通知》,《關(guān)于引進(jìn)海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“5110”計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)工作的若干意見(jiàn)》,《關(guān)于富陽(yáng)市人才住房保障管理辦法(試行)的通知》等文件,明確凡申報(bào)富陽(yáng)市“5110”計(jì)劃的,經(jīng)評(píng)審后,按照A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)項(xiàng)目最高500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的項(xiàng)目資助和500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元的貸款貼息以及500平方米、300平方米、100平方米的免租用房。對(duì)特別突出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議、上不封頂”的政策。人才住房保障方面,采取“購(gòu)租建”并舉,即“高端人才購(gòu)房補(bǔ)助、人才限價(jià)專(zhuān)項(xiàng)住房購(gòu)買(mǎi)、人才公共租賃住房、企業(yè)自建人才公寓”等四種形式,切實(shí)解決人才住房困難。鼓勵(lì)市場(chǎng)化引進(jìn)人才,國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“千人計(jì)劃”、杭州市“521”計(jì)劃人選的,分別給予引薦機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的引才獎(jiǎng)勵(lì)。
二、組織保障健全有力。一是市領(lǐng)導(dǎo)親自參加海外人才項(xiàng)目對(duì)接洽談。每屆洽談會(huì),組織人事部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)和街道參與,目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)部門(mén),形成齊抓共管,上下聯(lián)動(dòng)局面。二是構(gòu)建引才服務(wù)保障體系。由市委組織部人才辦牽頭,整合部門(mén)資源,成立富陽(yáng)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。三是建立“5110”計(jì)劃職責(zé)分工機(jī)制。專(zhuān)門(mén)制定“5110”計(jì)劃項(xiàng)目引進(jìn)和落地服務(wù)職責(zé),明確工作流程,職責(zé)分工,促進(jìn)項(xiàng)目落地快捷、規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是開(kāi)展海外高層次人才關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)。每年落實(shí)15萬(wàn)元海外高層次人才健康體檢費(fèi),每年舉辦一次高層次人才聯(lián)誼活動(dòng)。
三、平臺(tái)建設(shè)不斷完善。一是推進(jìn)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。先后采用“租用、合作和自建”等三種形式,解決留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)辦公和科技孵化房子。2009年留創(chuàng)業(yè)園東洲分園,孵化面積3000余平方米;與杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院戰(zhàn)略合作建立杭州富陽(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,辦公孵化面積4萬(wàn)平方米;去年銀湖留創(chuàng)園總部大樓正式投入使用,創(chuàng)業(yè)辦公孵化大樓面積12000平方米。二是積極搭建民營(yíng)資本與海外人才資智對(duì)接平臺(tái)。積極探索實(shí)施“人才+資本”、“項(xiàng)目+企業(yè)”的運(yùn)作模式,每年累計(jì)征集民間資本5個(gè)億,土地500余畝。三是建立海外人才工作聯(lián)絡(luò)站。2013年在美國(guó)紐約和新澤西設(shè)立兩個(gè)海外人才工作聯(lián)絡(luò)站,這是富陽(yáng)市首批在海外設(shè)立的人才工作聯(lián)絡(luò)站,今年又將在美國(guó)等地洽談設(shè)立海外人才工作站2個(gè)。
四、資智對(duì)接形式多樣。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式和“平時(shí)小分隊(duì),年底大活動(dòng)”的引才措施,吸引海外人才來(lái)富陽(yáng)創(chuàng)業(yè)。一是參加國(guó)內(nèi)外招才引智活動(dòng)。去年參加省里組織到美國(guó)開(kāi)展的引才活動(dòng)上簽訂2個(gè)海外人才工作站和2個(gè)人才引進(jìn)項(xiàng)目全部落地富陽(yáng)。二是組織參加浙江·杭州國(guó)際人才交流與合作大會(huì)和舉辦富陽(yáng)市“相約富春”留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)。我市在引進(jìn)海外人才來(lái)富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要特色工作,就是每年舉辦富陽(yáng)市“相約富春”留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì),已經(jīng)連續(xù)成功舉辦4屆,并于去年成功舉辦杭州市國(guó)際人才交流與合作大會(huì)富陽(yáng)分會(huì)場(chǎng),成為宣傳富陽(yáng)、推介富陽(yáng),吸引海外人才來(lái)富創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要載體。去年分會(huì)場(chǎng)共吸引120余位海外留學(xué)人員、100家企業(yè)參加,有8個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。三是組織海外人才富陽(yáng)行活動(dòng)。富陽(yáng)市財(cái)政每年落實(shí)資金50萬(wàn)元,舉辦兩次小型海外人才富陽(yáng)行活動(dòng),今年6月份已成功舉辦一期,接待海外人才10余人,共有4個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)吸引海外人才。于2012年建立杭州市留學(xué)人員富陽(yáng)創(chuàng)業(yè)園網(wǎng)站,開(kāi)辟了創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目申報(bào)、資智對(duì)接、園區(qū)風(fēng)采、5110等欄目,今年又建立留創(chuàng)園微信發(fā)布平臺(tái)。五是鼓勵(lì)民營(yíng)資本與海外人才智力對(duì)接。今年計(jì)劃征集8億以上民間資本和800余畝土地信息,以此來(lái)鼓勵(lì)和利用企業(yè)閑散資本和土地,大力引進(jìn)海外高層次人才來(lái)富陽(yáng)進(jìn)行智資對(duì)接。
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