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一是抓源頭、強(qiáng)培訓(xùn)，提升企業(yè)勞資干部水平。特殊工時(shí)許可是一項(xiàng)依申請(qǐng)的行政許可，只有企業(yè)主動(dòng)向人社部門提出申請(qǐng)之后，人社部門才能受理，對(duì)工時(shí)許可人社部門實(shí)行的是“不申請(qǐng)不受理”的原則。企業(yè)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，確實(shí)需要實(shí)行特殊工時(shí)制，那么就應(yīng)該向人社部門提出申請(qǐng)。關(guān)鍵問題是往往不少企業(yè)勞資干部對(duì)于本單位是否需要實(shí)行特殊工時(shí)制把握不準(zhǔn)。近年來，西湖區(qū)通過勞資干部聯(lián)誼會(huì)的平臺(tái)，加大對(duì)勞資干部培訓(xùn)的力度，2014年上半年就舉辦培訓(xùn)班26次，共計(jì)520余名勞資干部參加了培訓(xùn)，使勞資干部了解了特殊工時(shí)的含義、清楚了企業(yè)是否需要申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制等等。
二是抓流程、嚴(yán)審核，提升許可機(jī)關(guān)依法行政水平。大家都知道，現(xiàn)在從上到下都在強(qiáng)調(diào)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，建立政府行政權(quán)力清單，打造陽光政務(wù)。西湖區(qū)在2013年就將權(quán)力事項(xiàng)之一的特殊工時(shí)許可放在了區(qū)人社局網(wǎng)站，并在網(wǎng)站上公布了設(shè)立依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程、受理部門、監(jiān)督電話等，接受人民群眾的監(jiān)督。區(qū)人社局許可科室對(duì)照特殊工時(shí)許可的法律法規(guī)政策文件，嚴(yán)格審核申請(qǐng)人遞交的各項(xiàng)紙質(zhì)材料，必要時(shí)進(jìn)行上門核實(shí)后依法作出行政許可或不予許可的決定。通過規(guī)范許可流程，嚴(yán)把審核內(nèi)容，西湖區(qū)不斷提升工時(shí)許可依法行政水平。
三是抓制度、突公示，提升工時(shí)許可知曉度。根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三十九條、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四條、《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)【1994】503號(hào))第六條和《浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)用人單位實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制管理的通知》（浙勞社勞薪【2006】181號(hào)）第五項(xiàng)等規(guī)定，涉及勞動(dòng)者工作時(shí)間、休息休假等重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或職工討論后協(xié)商確定，并將重大事項(xiàng)決定公示，告知勞動(dòng)者。西湖區(qū)用人單位在向區(qū)人社局申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)許可之前，必須召開職工代表會(huì)議，區(qū)人社局在許可時(shí)要審查企業(yè)是否召開過職工會(huì)議，并且在上門核查過程中會(huì)召開涉崗職工座談會(huì)，聽取職工對(duì)該單位實(shí)施特殊工時(shí)制的意見，發(fā)放問卷調(diào)查表，充分尊重職工的選擇。區(qū)人社局在作出工時(shí)許可決定之后，要求企業(yè)在本單位進(jìn)行公示一周，并將公示的情況反饋給區(qū)人社局。同時(shí)，區(qū)人社局定期將西湖區(qū)特殊工時(shí)許可的企業(yè)名稱、崗位、實(shí)行期限、結(jié)算周期等在本局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，通過建立職工代表會(huì)議談?wù)搶?shí)行特殊工時(shí)制度、區(qū)人社局上門召開座談會(huì)制度和實(shí)行特殊工時(shí)企業(yè)內(nèi)部公示制、區(qū)人社局網(wǎng)站外部公示制等，促使更多企業(yè)職工知曉本企業(yè)實(shí)行何種工時(shí)制度。
四是抓監(jiān)督、重落實(shí)，提升工時(shí)許可實(shí)際效果。西湖區(qū)每年上下半年各會(huì)安排一次針對(duì)實(shí)行特殊工時(shí)制企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，由區(qū)勞動(dòng)關(guān)系科、政策法規(guī)科及勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的工作人員組成聯(lián)合檢查小組，在已經(jīng)取得工時(shí)許可的單位中抽取一定比例的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，監(jiān)督企業(yè)是否制定了科學(xué)合理的工作時(shí)間、是否真正落實(shí)了休息休假制度等，將特殊工時(shí)制落實(shí)到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過工時(shí)許可，既保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)用工靈活性，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展，又保證了職工休息休假權(quán)益，確保了職工身心健康，穩(wěn)定了就業(yè)崗位，確保了社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工、政府的三贏。
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