一是重視法制宣傳,擴(kuò)大未成年人保護(hù)和權(quán)益維護(hù)工作影響面。抓好《禁止使用童工》、《未成年人保護(hù)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳普及,突出以“勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)”宣傳周、“12.4法制宣傳日”等主題宣傳活動(dòng)為載體,專門設(shè)計(jì)印制宣傳便民小冊(cè)子、《致全市用人單位的一封信》等宣傳資料免費(fèi)向企業(yè)發(fā)放,宣傳未成年人保護(hù)和未成年工權(quán)益維護(hù)法律法規(guī),不斷規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工秩序,從源頭上杜絕侵害未成年工違法行為的發(fā)生,2013年共計(jì)發(fā)放相關(guān)宣傳資料3萬余份。通過制作專欄、聯(lián)辦維權(quán)節(jié)目、熱線政策咨詢平臺(tái)等方式,構(gòu)筑全方位宣傳網(wǎng)絡(luò),注重從教育著手,嚴(yán)防嚴(yán)治,常抓不懈,提高全社會(huì)的勞動(dòng)保障法制意識(shí),營(yíng)造關(guān)愛未成年工、拒絕使用童工的良好社會(huì)氛圍,同時(shí)使未成年勞動(dòng)者隨時(shí)可以通過網(wǎng)絡(luò)了解勞動(dòng)法律、法規(guī)常識(shí),咨詢有關(guān)問題,增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。
二是強(qiáng)化日常巡查,加大未成年人保護(hù)和青少年職工權(quán)益維護(hù)工作力度。始終把維護(hù)未成年勞動(dòng)者合法權(quán)益作為日常巡查、舉報(bào)投訴專查等執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊非法使用童工等違法行為,維護(hù)未成年勞動(dòng)者合法權(quán)益。在執(zhí)法檢查中,將用人單位是否存在使用童工行為及遵守未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來檢查,通過勘查工作現(xiàn)場(chǎng)、詢問雙方當(dāng)事人及證人、勘驗(yàn)身份證件等形式,不斷規(guī)范用人單位與未成年工訂立和解除勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題依法處理,對(duì)隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間等有損未成年勞動(dòng)者身心健康的行為予以嚴(yán)肅查處。2013年全市共監(jiān)察檢查用人單位11.7萬家,立案查處未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)案件46件,清退童工51人。
三是開展專項(xiàng)整治,提高未成年人保護(hù)和青少年職工權(quán)益維護(hù)針對(duì)性。每年7月,在全市范圍組織開展為期1個(gè)月的用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查及“春苗”等專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)招用農(nóng)民工較多、有可能使用未成年工和童工的建筑、制造、餐飲及其他勞動(dòng)密集型小企業(yè)、勞務(wù)派遣單位及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行集中排查和整治,嚴(yán)厲查處違法使用童工及侵害未成年工合法權(quán)益的行為,提高針對(duì)性和有效性。2013年勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查共計(jì)監(jiān)察檢查用人單位4萬余家,進(jìn)一步提高了用人單位保護(hù)未成年工、拒絕使用童工的法律意識(shí),推進(jìn)了勞動(dòng)用工秩序的規(guī)范。
四是推進(jìn)“兩網(wǎng)化”管理,完善未成年人保護(hù)和青少年職工權(quán)益維護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理,不斷夯實(shí)未成年人保護(hù)和權(quán)益維護(hù)基層基礎(chǔ)工作,完善以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)為主體的人力社保服務(wù)進(jìn)樓宇、企業(yè)人力資源干部聯(lián)誼會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解室等三個(gè)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和未成年人權(quán)益維護(hù)工作關(guān)口前移、重心下移,形成了經(jīng)常性檢查與集中專項(xiàng)檢查相結(jié)合,日常巡查與舉報(bào)專查相結(jié)合,宣傳教育與依法處理相結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,達(dá)到對(duì)用人單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,更好地促進(jìn)了未成年人保護(hù)和權(quán)益維護(hù)的各項(xiàng)工作。
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