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李志安沒有想到，中午休息打了個(gè)盹，就再?zèng)]睜開眼。
2010年9月，他被原同事報(bào)復(fù)殺害，公司隨即支付了12萬元人道主義補(bǔ)助給家屬。兩年后，家屬認(rèn)為他因工死亡，而公司沒有給李志安繳納工傷保險(xiǎn)，不能得到工傷賠付，因此要求公司按工亡標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
但公司不同意。他們認(rèn)為，李志安并非是在工作中發(fā)生事故，而是睡覺時(shí)被殺害，不同意按工傷處理。
雙方爭議很大，家屬便向江干區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
“確實(shí)，這起案件的認(rèn)定分歧很大。”受理該案的仲裁院院長田間清說，《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)此類案件是否屬于工傷沒有明確規(guī)定。如此一來，不僅雙方當(dāng)事人之間存在重大分歧，而且人力社保部門、法院、律師界都有不同意見，不僅定性處理難，而且必然導(dǎo)致漫長的訴訟過程。
為了進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率，最大限度化解涉訴矛盾糾紛，江干區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和江干區(qū)人民法院朱學(xué)軍工作室進(jìn)行案件聯(lián)辦，共同分析案情，聯(lián)合做當(dāng)事人工作，最終幫助當(dāng)事人達(dá)成和解。
“案件聯(lián)辦”還有個(gè)學(xué)名，叫做“仲裁訴訟一體化辦案機(jī)制”。
近年來，江干區(qū)人力社保局與區(qū)人民法院加強(qiáng)聯(lián)系溝通，通過爭議聯(lián)調(diào)、案件聯(lián)辦等舉措，達(dá)成解決勞動(dòng)爭議糾紛的共識(shí)，成效顯著。最近，雙方又聯(lián)合出臺(tái)意見，確立了聯(lián)席會(huì)議制度、案件交流學(xué)習(xí)制度、重大事項(xiàng)溝通制度、裁審開庭互聽機(jī)制、裁判結(jié)果抄送制度、訴前保全機(jī)制、執(zhí)行配合機(jī)制和依法行政機(jī)制8項(xiàng)內(nèi)容。
“聯(lián)辦”怎么辦？
根據(jù)《意見》規(guī)定，兩家單位將針對(duì)勞動(dòng)爭議處理中的典型、疑難案例進(jìn)行研究，分析仲裁與法院處理的差異、成因及法律后果，統(tǒng)一執(zhí)法尺度；還將對(duì)加班工資的認(rèn)定方法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，雙倍工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn)等常見、疑難問題的事實(shí)認(rèn)定和法律適用進(jìn)行規(guī)范；對(duì)爭議較大、有一定影響的勞動(dòng)爭議案件，仲裁部門立案受理后，還可邀請(qǐng)法官共同對(duì)案件進(jìn)行全面分析。
此外，兩家單位將定期、不定期分別邀請(qǐng)對(duì)方人員參與勞動(dòng)爭議案件的庭審旁聽，借鑒庭審技巧及經(jīng)驗(yàn)。如果法院的判決改變了仲裁委的裁決結(jié)果，法院需將生效判決書抄送仲裁委。
值得一提的是，這對(duì)勞動(dòng)者來說也是大大的“利好”。
在《意見》中確立的“訴前保全機(jī)制”規(guī)定，勞動(dòng)爭議仲裁過程中，用人單位如果出現(xiàn)企業(yè)主逃匿或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等情形，勞動(dòng)者可以憑仲裁委作出的《受理通知書》，向人民法院提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，人民法院將及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)保全手續(xù)。
九洲食品的員工就是受益者。
“如果沒有訴前財(cái)產(chǎn)保全，我們可能就拿不到工資了?！眴T工小王感慨良多。
九洲食品有限公司的68名員工因?yàn)楣就锨饭べY，老板下落不明，向江干區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁委立案后，馬上與區(qū)人民法院聯(lián)系。5天之內(nèi)，區(qū)人民法院就對(duì)九洲食品辦理了財(cái)產(chǎn)保全登記，確保員工工資有著落，平穩(wěn)化解了一起群體性勞資糾紛。
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