一、組織先行,建立和諧勞動(dòng)關(guān)系組織網(wǎng)。
重視發(fā)揮各級(jí)組織的作用,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。一是發(fā)揮企業(yè)黨工團(tuán)組織的作用。一般建有黨工團(tuán)組織,并能正常開展活動(dòng)的企業(yè),勞動(dòng)關(guān)系總體比較和諧,勞動(dòng)爭(zhēng)議比較少。所以我們?cè)谄髽I(yè)、樓宇大力組建黨工團(tuán)組織,讓這些組織在企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮主導(dǎo)、引導(dǎo)的作用。如朝暉街道構(gòu)建外來(lái)農(nóng)民工維權(quán)平臺(tái),針對(duì)農(nóng)民工權(quán)益易受侵害的現(xiàn)狀,成立由專業(yè)律師、法律工作者、具有法律知識(shí)的流動(dòng)黨員組成的“灌南縣下城區(qū)駐杭聯(lián)合維權(quán)站”,為廣大農(nóng)民工提供法律上的援助。二是重視發(fā)揮街道勞動(dòng)保障組織的作用。通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)的“兩網(wǎng)化”管理,重心下移,直接加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的勞動(dòng)用工的管理和服務(wù)。去年區(qū)、街道勞動(dòng)保障監(jiān)察部門共檢查用人單位和受理舉報(bào)投訴案5878件,涉及勞動(dòng)者6.8萬(wàn)人。其中主動(dòng)監(jiān)察和專項(xiàng)檢查單位4746家/次,立案受理舉報(bào)投訴案件317件,完成市長(zhǎng)公開電話交辦件815件,勞動(dòng)保障書面審查7798家,檢查用人單位規(guī)章制度500余家,督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同500余份,為勞動(dòng)者追薪1375萬(wàn)余元。
二、服務(wù)為主,建立勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳網(wǎng)。
小企業(yè)主觀上更重視業(yè)務(wù)的發(fā)展,客觀上沒(méi)有專職的勞資干部,因此更容易造成勞動(dòng)用工不規(guī)范。為此,下城區(qū)以服務(wù)為主,重點(diǎn)加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度,通過(guò)經(jīng)常性地培訓(xùn)、走訪、上門指導(dǎo),幫助企業(yè)和勞動(dòng)者規(guī)范用工。去年,區(qū)勞動(dòng)保障部門共組織舉辦了40多期針對(duì)不同類型企業(yè)的培訓(xùn),參與培訓(xùn)人員8300余人。組織開展專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、建筑裝飾企業(yè)等多次專場(chǎng)培訓(xùn),發(fā)放宣傳手冊(cè)及文件匯編,普及勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí),指導(dǎo)規(guī)范用人單位的用工行為。共向轄區(qū)內(nèi)用工20人以上的用人單位457家,發(fā)放統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印制的服務(wù)聯(lián)系卡,保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握用人單位情況,解決用人單位勞資方面的疑惑。確定 8月份為“勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳月”,集中組織全區(qū)近4000家有一定規(guī)模的用人單位負(fù)責(zé)人和勞資人員,分批開展勞動(dòng)保障法律、法規(guī)政策的專題培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施細(xì)則的大力宣傳,09年區(qū)勞動(dòng)保障部門接待投訴舉報(bào)以及其他部門移送案件同比下降22%。2010年,全區(qū)還要在街道建立企業(yè)勞資干部聯(lián)誼會(huì),借助這一新的平臺(tái)向轄區(qū)企業(yè)尤其是小企業(yè)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,交流企業(yè)勞資關(guān)系處理的經(jīng)驗(yàn)。
三、事先預(yù)警,建立社會(huì)和諧發(fā)展保障網(wǎng)。
目前,下城區(qū)8個(gè)街道共建立商業(yè)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)等企業(yè)勞動(dòng)保障工作服務(wù)站16個(gè)。服務(wù)站通過(guò)巡查、書審等行政手段和與物業(yè)管理部門定期溝通等非行政手段,及時(shí)了解企業(yè)用工情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,預(yù)先防范因欠薪引起的群體性上訪事件。樓宇勞動(dòng)保障工作服務(wù)站建立以來(lái)已先期介入處理勞動(dòng)糾紛近10起,其中群體性事件1起。為進(jìn)一步保障欠薪職工的基本生活,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,下城區(qū)完善了勞動(dòng)保障群體性事件預(yù)警機(jī)制,在建立欠薪群體性事件應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行企業(yè)勞動(dòng)用工和工資支付動(dòng)態(tài)管理的同時(shí),建立完善了勞動(dòng)保障群體性事件快速反應(yīng)和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2010年全區(qū)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金規(guī)模,由過(guò)去的310萬(wàn)元調(diào)整到600萬(wàn)元,其中區(qū)本級(jí)200萬(wàn)元,8個(gè)街道各50萬(wàn)元。
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標(biāo)簽: 勞動(dòng)關(guān)系